معمای برابری خصوصیها و خصولتیها در معدن
مدیر اکتشاف ایمیدرو: کسی که روی پهنهای کار میکند نباید بیش از دویست و پنجاه کیلومترمربع در اختیار داشته باشد و مابقی محدوده را باید در اختیار وزارت صنعت، معدن و تجارت قرار دهد.
به گزارش نمایشگاه بین المللی سنگ ایران، به باور برخی از کارشناسان حوزه معدن، در واگذاری پهنههای معدنی، رانت وجود دارد و این مسئله باعث میشود که دسترسی شرکتهای بخش خصوصی در حوزه اکتشاف و معدن در انتخاب محدودههای معدنی نسبت به دولتیها و خصولتیها محدود شود و شرایط یکسانی در جامعه برای فعالان حوزه معدن فراهم نباشد.
درحالیکه بخش خصوصی از وجود رانت در واگذاری پهنههای اکتشافی گله دارد، مسئولان مربوط در بخش دولتی معتقدند چنین چیزی درست نیست و شرایط برای تمامی فعالان بخش معدن یکسان است.
واگذاری پهنهها، طبق قانون
علی اصغرزاده، مدیر اکتشاف ایمیدرو بابیان اینکه طبق قانون هر فردی میتواند پهنه دریافت کند گفت: دولت مطابق آییننامه سی و دو قانون معادن، پهنهها را به مناقصه میگذارد و شرکتهای مختلف شامل بخش خصوصی و دولتی میتوانند این پهنهها را دریافت کنند؛ بنابراین به این صورت نیست که بگوییم کسی که پهنه گرفته امتیاز خاصی را دریافت کرده و یا دولت فقط به بخش دولتی توجه میکند.
مدیر اکتشاف ایمیدرو با اشاره به اینکه پهنهها ریسک بالایی دارند، اظهار کرد: هر فعال معدنی که صاحب مجوز ماده سی و دو یعنی پهنه زدن میشود با محدودیتهای زیادی روبه رو خواهد شد. ممکن است پهنهای را بگیرید و هزینههای زیادی را متقبل شوید ولی به ازای هزینههای چندمیلیاردی چیزی نصیبتان نشود. بنابراین دریافت پهنه ریسک بسیار بالایی دارد و هیچ تضمینی وجود ندارد که در پهنهها حتما ماده معدنی پیدا شود. اگر هم مادهای پیدا شد کسی بهراحتی نمیتواند پروانه کسب دریافت کند چراکه مشکلات زیادی از همان ابتدای راه وجود دارد.
اصغرزاده بابیان مشکلاتی که افراد از همان ابتدا با آن روبهرو میشوند اظهار کرد: معارضین، سازمان محیط زیست، منابع طبیعی، سازمان آب و میراث فرهنگی ازجمله مواردی هستند که فعال معدنی باید با آنها روبهرو شود. گاهی افرادی هستند که در آن منطقه حق تقدم دارند یعنی دارای پروانه بهرهبرداری یا اکتشاف یا گواهی کشف هستند. گاهی معارضین محلی بر اساس قدمتی که در منطقه دارند اعلام میکنند زمین متعلق به آنها است و کسی حق ندارد روی آن کار کند. بنابراین صاحب مجوز پهنه با محدودیتهای زیادی روبهرو است.
مدیر اکتشاف ایمیدرو درباره محدودیتهای دیگری که دولت برای پهنهها در نظر میگیرد، گفت: کسی که روی پهنهای کار میکند نباید بیش از دویست و پنجاه کیلومترمربع در اختیار داشته باشد و مابقی محدوده را باید در اختیار وزارت صنعت، معدن و تجارت قرار دهد که آنها بتوانند از طریق سازمان صنعت، معدن و تجارت استانها نسبت به واگذاری از طریق برگزاری مزایده و فراخوان به بخشهای دیگر اقدام کنند.
اصغرزاده تاکید کرد: با توجه به مواردی که گفته شد به نظر میرسد قانونگذار یا کسی که دستورالعمل واگذاری پهنهها را تهیهکرده است از همان ابتدا به اعتراضات اینچنینی و احتمال شکلگیری مشکل توجه داشته و محدودیتهای متعددی را برای این مجوز در نظر گرفته است.
* صمت