Según la Exposición Internacional de Piedra Iraní, la Comisión Parlamentaria de Industrias y Minas finalmente aprobó el plan general para enmendar los artículos de la ley minera del país, independientemente de las opiniones de las organizaciones mineras y del Centro de Investigación Parlamentaria.

El secretario de la Asociación Iraní de la Piedra llamó a esta enmienda el destructor de este sector y la fuga de inversores. Ahmad Sharifi cree que el plan de reforma del Comité Parlamentario de Minería contradice el espíritu de la Ley de Minería y que esta enmienda eliminará cualquier inversión en el sector minero. Lea la descripción completa de esta entrevista a continuación.

El plan general de reforma de los artículos de la ley de minería del país fue aprobado por la Comisión Parlamentaria de Industrias y Minas a propuesta de la Comisión de Minería. ¿Cuál es su impresión inicial de este plan?

Tememos que no se haya realizado ningún trabajo experto sobre la propuesta de reforma a la Ley de Minería. Esta enmienda destruye la inversión en el sector minero y sus propuestas son extrañas.

Es mejor analizar los materiales por separado para poder criticar mejor sus defectos; El artículo 3 de la enmienda propone agregar cinco notas al artículo 8 de la Ley de Minería. En la nota 2 de la enmienda propuesta se establece: "Si el titular del certificado de descubrimiento no obtiene la licencia de explotación dentro del plazo señalado en la ley, dicho derecho de prioridad será revocado y el Ministerio de Industria, Minas y Comercio está obligado a presentar a través de una convocatoria pública de transferencia. "" El área debe aplicar a los solicitantes con calificaciones técnicas y financieras ". ¿Cuál es el problema de la privación del derecho de prioridad en esta nota?

Según la nota propuesta, este derecho ha sido cedido al Ministerio del Silencio y a las organizaciones silenciosas provinciales para que si por alguna razón no se expide o pospone la licencia de explotación, el derecho del descubridor que pagó el canon de exploración y descubrió un rango después de un año o menos, Privarlo y proporcionar condiciones para que la mina sea subastada y fuera del control del explorador.

¿Es sorprendente por qué el artículo 8 de la Ley de Minería, que define claramente los derechos de los exploradores y explotadores y crea seguridad en las inversiones, le haya quitado esta seguridad al activista minero con su enmienda? Si se enfatiza que la mina será asignada dentro del año especificado en la ley, la enmienda debe preguntar al ministerio si la persona está obligada a responder dentro de los 6 meses desde el momento en que una persona solicita una licencia minera a la Organización Provincial del Silencio. . Por lo tanto, es necesario acortar la burocracia en la enmienda, no destruir el derecho del minero y su seguridad de inversión.

La nota 4 del mismo artículo dice: "La licencia minera de todos los operadores es válida solo por el monto de reservas mencionado en la licencia de exploración y se les permite retirar el mismo monto de las reservas de las minas relevantes". "Si las reservas de algún mineral aumentan, las mayores reservas pertenecen al gobierno, que de acuerdo con esta ley se entregará a los solicitantes calificados a través de subastas". ¿Cuál es la justificación legal para entregar nuevas reservas mineras al gobierno?

Un punto importante señalado en la enmienda, y es muy peligroso, es que durante la operación de exploración, han descubierto al explotador o al inversionista que obtuvo la licencia de explotación, y el monto exacto de reserva se especifica en su certificado de descubrimiento. En la actualidad, en el 99% de las minas y 10.000 minas del país, cuando obtienen las licencias de explotación, también realizan labores de exploración adicionales al momento de la explotación y extracción.

Pero este comentario dice que el minero no tiene derechos de exploración adicionales cuando extrae, y el gobierno (instituciones gubernamentales) debe hacerlo, y si se descubre un nuevo mineral, pertenece al gobierno. No solo el gobierno ahora no puede ingresar al sector minero, sino que ni siquiera cuenta con los fondos necesarios para grandes áreas del país donde aún no se ha realizado la exploración. El gobierno cede grandes áreas de exploración al sector privado y a las organizaciones no gubernamentales públicas para que vengan y exploten, entonces, ¿cómo es que si no puede hacerlo, pero un minero que posee una mina, maquinaria, ingenieros y trabajadores no está permitido? hacer una exploración adicional.

¿Qué pasa con este comentario?

Los explotadores no hacen más exploraciones y no divulgan incluso si encuentran material nuevo, y las minas operan al mismo ritmo que el permiso de exploración que se les otorgó y luego son abandonadas. Esta propuesta del parlamento es para abandonar las minas, y cabe preguntarse ¿qué sentido común ha preparado esta cláusula?

En el artículo 4 de esta enmienda, se han agregado tres notas al artículo 9 de la ley, la nota 1 de la cual establece: "Las licencias de explotación para minas cuya tasa de avance es inferior al 50%, no se pueden comercializar".

Es tan raro. La persona que escribió este párrafo debe saber que cuando alguien recibe un certificado de descubrimiento, en el certificado emitido, la reserva extraíble y la reserva definitiva están claras. El monto de extracción mensual y el informe de la cantidad de piedra cargada también están disponibles y no es necesario ingresar al perito oficial de justicia. Por otro lado, hay números, cifras y estadísticas de cada mina en la organización de silencio de la provincia correspondiente y no es necesario este artículo y comentario. Por lo tanto, la observación que se da aquí está en línea con la prohibición que se ha colocado en las observaciones anteriores para la explotación y exploración durante la extracción. En la nota de la primera enmienda, el explotador está esposado y dice que no puede comerciar con esta licencia hasta que haya cargado y vendido el 50% de su mineral.

¿Cree que estas enmiendas y sus notas propuestas están en línea con los requisitos del sector minero en términos de experiencia, experiencia y tecnología?

Lamento decir que quienes redactaron este plan no consultaron ni consultaron al sector privado de la mina (la Casa Minera, la Asociación de la Piedra, la Unión de Productores y Exportadores de Minerales, etc.). Todos los temas del plan de reforma son poco profesionales y emanan de un cierto ángulo mental de algunas personas, lo cual es peligroso para el país y el desarrollo de la inversión.

En esta reforma, al artículo 12 de la Ley de Minería, la nota "El gobierno está obligado a delegar los deberes y facultades del Consejo Supremo de Minas en el" Consejo Provincial de Minería "con el fin de apoyar, desarrollar y promover la posición de la sector minero e industrias mineras en la economía nacional ". ¿En qué medida esta separación de responsabilidades allana el camino para el sector minero?

Primero, se ha formado el Consejo Supremo de Minas y tiene una firma. En la anterior resolución parlamentaria, que discutió el Consejo Provincial de Minas, la composición de los consejos provinciales es muy diferente a la composición del Consejo Supremo de Minas.

¿Por qué?

En el consejo provincial del sector minero, solo está presente el titular de la organización Samat de esa provincia, y es completamente diferente a la composición del Consejo Supremo de Minas. Si se va a formar un consejo provincial, debe observarse la misma composición del Consejo Supremo en el consejo provincial. La ley también debería establecer cómo delegar las funciones del Consejo Supremo en el Consejo Provincial. Los casos que se hayan delegado al consejo provincial y al consejo provincial también deberán enviar su informe de trabajo al Consejo Supremo.

De conformidad con la Nota 6 del artículo 14, el operador está obligado a pagar el 15% del salario del gobierno directamente bajo la supervisión del consejo de planificación de la ciudad con la aprobación del consejo de planificación provincial y el gobernador para crear infraestructura, obra civil, agricultura y bienestar. y desarrollo de la ciudad dando prioridad a la mina. Es decir, el costo es lento. En caso de explotación del explotador, el fiscal de la ciudad tomará las medidas necesarias para implementar esta ley.

¿Se oponen los mineros a este costo operativo?

No, no estamos en contra de esta cláusula e incluso podemos buscar una solución para que esto suceda más rápido.

En la nota modificada del artículo 14, los operadores de minas medianas y superiores están obligados a invertir al menos el 40% de su beneficio neto en las industrias posteriores de la industria pertinente u otras industrias de la ciudad minera. El gobernador, el consejo de planificación de la ciudad y la provincia y el consejo provincial de minas están supervisando este tema, y ​​sus votos son vinculantes para dichos explotadores.

Esta nota se refiere a "mineros medios a altos". ¿Qué quieres decir?

 ¿Qué significa tener minas medias a altas? ¿La Ley de Minería prevé minas medias a altas? ¡No existen tales minas en el país! Cuando se dice que estas minas deberían invertir el 40% de su beneficio neto en industrias posteriores, primero se deberían definir las minas medias a altas y luego obtener el 40% de sus beneficios e ingresos. Esta cláusula destruye la seguridad de la inversión.

En la introducción de esta enmienda, se han mencionado algunas palabras y términos, en base a los cuales se redactó el plan de enmienda del parlamento. Palabras y frases como la formación de la mafia propietaria de minas del país, los intermediarios mineros, la adquisición y venta de grandes minas por mafias especiales, la aparición de rentas, etc.

La persona que recibe el certificado de descubrimiento puede entregárselo a otra persona como máximo una vez. Si alguien quiere entregar su mina, ¿debería llamarse minero? Si detenemos esta transferencia, la mina se cerrará.

Antes de la reciente enmienda parlamentaria, la Cámara de Comercio de Irán había preparado una enmienda. Explique sobre esa enmienda, ¿adónde fue?

Sí, trabajamos mucho en eso; Tecleamos la reforma de la Ley de Minería para facilitar las actividades mineras en la Casa Minera, la Asociación de la Piedra y otras organizaciones, y el Ministerio del Silencio tuvo una presencia efectiva. Este trabajo siguió adelante y el comité de tres miembros llegó a una conclusión al respecto. De esta manera, modificamos una serie de artículos de la Ley de Minería que crearon barreras a la inversión en el sector minero, y sus reuniones se realizaron en la Comisión de Minas e Industrias Mineras de la Cámara de Irán. En ese momento, los puntos que teníamos se plantearon en las reuniones de la comisión y se hicieron enmiendas. Finalmente, las propuestas del ministerio y de las organizaciones fueron resumidas y debían ser presentadas al parlamento como un proyecto de ley del Ministerio del Silencio y del gobierno, que se quedó estancado en el gobierno.

Que año fue

1397. Pero todas las enmiendas propuestas permanecieron en el ministerio para siempre y fueron archivadas.

¿Por qué?

Yo no sé. Se dijo que el Ministerio del Silencio debería ejercerlo como fideicomisario, lo que no hizo. La razón por la que no lo hicimos fue que la actual ley de minería no me parece un gran problema, pero el pensamiento de diferentes personas en el parlamento y el gobierno no solo no crea un punto positivo en los cambios y enmiendas, sino que también se convierte en un problema para el sector minero. En ese momento, cuando nos reunimos con la Comisión de Industrias Parlamentarias y los expertos que estaban en otros lugares e hicieron comentarios, vimos que si bien queremos hacer la ley más fácil para los inversionistas y crear seguridad, esas opiniones sobre la inversión y el desarrollo minero y la minería actual ley, es negativa. Entonces dijimos que sería mejor mantener la ley actual.

¿Cuál es el principal problema de la ley minera?

El problema es que la aplicación de la ley no sigue la ley. Todas nuestras disputas y discusiones con el Ministerio del Silencio tienen que ver con el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Minería. Por ejemplo, se debe aprobar el artículo 24 de la Ley de Minería de Recursos Naturales, Medio Ambiente y otras organizaciones. El Ministerio del Silencio ha actuado de tal manera que las obras se han trasladado a recursos naturales y se han cerrado las minas.

¿Cómo?

En 1397, con el convenio suscrito al momento del robo entre el Viceministro de Minas e Industrias Mineras del Ministerio del Silencio y la Organización de Bosques, Recursos Naturales y Manejo de Cuencas, se derogó la ley. Desde entonces, el Ministerio del Silencio ya no tiene soberanía sobre la ley minera, y la Organización Forestal decide. En estas circunstancias, la minería y la minería no tienen garantía de inversión. El artículo 24 de la Ley de Minería establece que los recursos naturales, el medio ambiente u otras organizaciones deben comentar solo una vez para toda el área mineral solicitada para exploración. Pero la práctica es tal que los recursos naturales acceden a la solicitud de un kilómetro cuadrado de espacio para exploración con sólo dos hectáreas, que también es cuestión de gustos. Otra controversia en la actual ley de minería, que ha socavado la seguridad de los inversionistas, es la disidencia local. La disputa de los mineros con el Ministerio del Silencio es que la oposición local que surge con el ministerio y la organización del silencio provincial deben apoyar y eliminar la mina. Pero en ninguna parte el Ministerio del Silencio y sus organizaciones afiliadas han apoyado a la mina y al minero.

El Ministerio del Silencio y el Viceministro de Minas e Industrias Mineras tienen una posición soberana en la Ley de Minería. ¿Se han comprometido alguna vez con sus deberes?

La ley es buena, pero los legisladores la han dañado. Jafar Sarghini no tenía una visión del desarrollo de las industrias minera y minera durante su mandato como diputado, y más del 50 por ciento de las minas del país fueron cerradas durante estos años.

En los últimos años, se creó un grupo de trabajo en el ministerio para rehabilitar pequeñas minas, pero los miembros del grupo de trabajo se han encerrado en el ministerio y cualquier resolución aprobada por el grupo de trabajo ha sido bloqueada y no implementada. Como ejemplo, en una reunión con este grupo de trabajo en 1398, la Asociación de Piedra se comprometió a activar 50 minas de piedra decorativa paradas. La asociación inspeccionó unas 20 minas y, hace un año, se envió una lista de 11 minas al Grupo de Trabajo de Rehabilitación de Minas. El grupo de trabajo también aprobó este tema, pero lamentablemente, luego de enviar decenas de cartas de la asociación y ... al diputado de Samat Mining, hasta el momento no se ha tomado ninguna acción al respecto. Ni siquiera permitieron que llegara a la agenda del Consejo Supremo de Minas. Cada vez en el área del Viceministro de Minas y la Dirección General de Explotación, se disculpaban y paraban el trabajo.

¿Cómo ve el papel y la posición del Consejo Superior de Minas en el sector minero? ¿Ha podido facilitar la minería?

Debo decir con pesar que el Alto Consejo de Minas se había convertido en una herramienta en manos del ex Viceministro de Minas del Ministerio del Silencio, y Sarghini encomendó muchas funciones inherentes y definidas del ministerio que nada tenían que ver con el consejo. y firmó y promulgó muchas directivas contradictorias. Fue abrir el diputado. También delegó sus poderes en el consejo y lo comunicó con la aprobación del consejo. Mientras que entre el 80 y el 90 por ciento de las aprobaciones del consejo no deberían haber ido al consejo en absoluto, el diputado de minería debería haberlo decidido y hecho él mismo o la organización del silencio provincial. Pero en este caso, Sarghini no permitió que las organizaciones provinciales de silencio fueran facilitadoras.

¿Cuáles son las expectativas de las organizaciones mineras del Comité de Minería y la Comisión de Industrias Parlamentarias?

Los mejores expertos del sector minero y de la industria minera del país están presentes en las organizaciones privadas del sector minero y están dispuestos a brindar su información y experiencias en cualquier campo que el gobierno y el parlamento necesiten por escrito y personalmente.

¿Qué diría si quisiera criticar la enmienda a la ley de minería en una frase?

Este plan de reforma va contra el orden del salto productivo del Líder Supremo de la Revolución.

* Tasnim