18,000条反生产法
在伊朗近113年的立法中，各个部门已经通过了大约13,000项法律。 尽管最初制定这些法律的目的是促进和取消国家法律空间的法律化，但是多年来，它已成为各种经济，社会，文化和其他领域的障碍。
根据国际伊朗石材展览会，这些问题中最重要的是经济学领域，一周后您需要获得许可证才能创办一家小型企业或作坊。根据世界银行的“营商便利性”指数，就营商便利度和营商便利性而言，伊朗在190个国家中排名第127位。伊朗商会每季度都会通过接收来自数千名经济参与者的评论来监控“商业环境指数”的状况，并在其所有报告中都提到了该报告，其中包括与“秋天”有关的最新报告。在生产和商业的十大壁垒中，有99个是伊朗的“商业法律法规”和“从执行机构获得营业执照的行政壁垒”的组成部分，是不利商业中的第三和第四重要和有影响力的案例。该国的情况。因此，除了价格上涨外，我国还面临法律上的上涨。在这方面，根据议会研究中心的研究，在工业，采矿和贸易领域共执行的17,000 673项裁定中，超过7,000 413项裁定被认定为无效和不必要。在这三个领域颁布的2,351部法律中，有973部被确定为无效。更具体地说，在工业部门中，大约有593条法律和6378条无效和繁琐的裁定，在采矿部门中达到了1083条法律和裁定。在贸易部门，通过提供文件已宣布没有287条法律和法令。按照当年的口号，即“生产，支持和壁垒”，可以说法律的通货膨胀与价格通货膨胀是生产和活动的两个主要障碍，应同时减少这两个障碍。同时。
该国法律的通货膨胀
社会的各个部门，包括经济，社会等，都需要通过该国的法律和行政制度来执行任何行动，而这是我们面临的根本挑战。 “法律的分散和膨胀”困扰着该国的法律体系和行政官僚机构，其烟雾直接或间接地流向该国不同地区的眼睛。例如，如果制造商打算建立一个由10个人组成的小型车间，则它必须具有与诸如以下设备不同的许可证：接收工业和矿业部，市议会，市政当局，行会，保险等，这些可以解释为“ Rostam周刊”。在我们国家，即使是为了获得营业执照，也已经定义了20项一般法律和特定法律。自立宪主义开始（即一个世纪前）以来，该国的“法律通货膨胀”挑战就开始了，在1340年，1350年和1389年，人们对其改革进行了徒劳的努力。显然，在该国的113年立法中，已经制定并批准了约13,000部法律，其数量之多使得政策制定者不得不注意对其的删除，修订和恢复。议会研究中心于2008年开始研究和研究，以制定法律，汇编和修改国家法律法规。这项研究的结果在1989年春季通过了这方面的法律及其行政指示，并取得了成果。该法律在该年的最后几天进行了修改，议会于1989年8月发布了行政指示。根据年份名称； “生产，支持和抑制措施”将不可避免地与控制通货膨胀和修改法律并存。
商业灾难规则
如今，改善商业环境是任何国家经济发展的最重要战略之一，此外，一个国家的商业环境越好，在一个社会中利用的创业机会就越多，利用的创业机会就越多。该国经济的表现以及该社会中价值和财富的创造也在增加。根据世界银行的“经商便利性”指数，就经商便利性和经商便利性而言，伊朗在190个国家中排名第127；在190个国家中，伊朗排名第127。这意味着在伊朗开展业务比在127个国家/地区更困难。商会还每季度发布一次“伊朗商业环境指数”，在其最新报告中，伊朗的十大生产和商业壁垒中，“规章制度”和“行政壁垒”从设备执行机构获得营业执照在该国不利的商业形势下，分别是第三和第四起重要和有影响力的案件。在这方面，1994年成立了“放松管制和简化营业执照的委员会”，目的是减少营业执照的费用，并在获得批准的情况下，在未来十年内将伊朗在商业指数中的排名提高到不足20伊斯兰协商会议的代表。现在，根据该委员会的批准，国会研究中心已研究了2015年2月至2016年9月底的表现，这只是有限的成就；法规的通过是修订行政法规，废除四项指令和废除某项指令的提议。因此，根据该中心的公告；监管委员会尽管采取了必要的步骤来组织，促进和加快许可证的颁发，但仍在缓慢地进行必要的流程，总的来说，可以说监管委员会的表现并不有效。在促进商业环境方面继续放慢脚步会使许多企业家灰心，并进一步剥夺他们中的许多人的就业机会。
1083采矿业不必要的法律
由于对该国其他经济和工业部门的影响范围广泛，该矿场加强了基础设施（例如能源基础设施），其他产业的发展（例如港口，铁路运输等），商业和商业的繁荣。出口。在当前形势下，鉴于伊朗在国际体系中的地位，优先发展矿业是抵抗国际压力和制裁来加强该国经济的明智之举。在这方面，值得注意的是，根据已公布的信息，过去28年（从1370年到1398年），该国矿山的总投资仅为1.9万亿托曼和3000亿托曼。同时，伊朗占世界人口的1％，蕴藏着世界7％的宝贵矿藏，就金属和非金属储量而言，它位居世界前十名。根据专家的说法，该部门在投资和创造就业中不活跃和不安全的原因之一是，存在着许多法律法规，这些法规在该经济部门中起着隔离墙的作用，而不是促进和加强采矿。但是，多年来，在修订矿山和矿产行业的法律方面并未采取任何重大行动，1999年12月15日，该领域的“无效法律和裁定清单”首次获得批准。由议会。议会研究机构称，在采矿领域的一个多世纪的立法中，已经通过了619项“法律”和2919项“裁决”，其中一些目前无效。据该中心称，采矿领域的所有法律均分为“隐性过时法”，“废止法”和“隐性期限法”。最终研究表明，在采矿业中，有38项法律和141项裁决属于隐含的过时法律，这意味着该法律已从那时起颁布的另一部法律中无效。以下，在被废除的法律行中定义了34条法律和52条裁定，以及隐含条款规则下的186条法律和632条裁定。一般而言，可以说，在采矿业中，大约有1083个法律或法令是不必要的或已过期，同时又是无效的。通过批准“无效法律和裁决清单”，将采取什么措施来修改，修订和减少该领域的法律，还有待观察。
55％的行业法律繁琐
目前，该国经济中的工业部门在创造附加值和创造就业机会方面发挥着重要作用。我国工业的每个部分都与高度多样性相关联。工业领域比其他领域更加多样化，并且需要资金来继续其在经济中的活动。这是在国民经济的这一部分中观察到国民生产的最高脆弱性。根据统计中心发布的最新数据，该部门的雇员人数为800万人（相当于总劳动人口的35％），其GDP为6万亿托曼（相当于总GDP的20％）。 。根据伊斯兰协商会议研究中心的说法，在该国大约113年的立法之后，工业领域已通过了几部法律，其中有些目前无效，而另一些仍然有效。但是，阻碍工业部门蓬勃发展的因素之一是“业务规则和法规的不稳定性”，这是结构性和宏观部门行业外部的挑战之一，因此有必要在这方面消除无效的法律。部门。最终研究表明，在工业领域的1450条法律和12155条裁决中，有154条法律和1239条裁决属于无效的过时法律。同样，在被废除的法律行中定义了160条法律和1255条规则，在隐含期限法律下定义了279条法律和3893条规则。换句话说，工业领域约有593部法律和6378项无效而繁琐的规定，占工业部门确定的所有法律和规定的55％。
287无效的商业代码
贸易部门的条件与其他部门相似，其内部和外部组成部分对经济发展特别重要。议会研究中心检查了该国有关法律中贸易领域的所有规定，已确认一些已被明确废除的法律条款，一些已过期，已被废除以及一些隐含的过时条款。伊斯兰协商会议尚未宣布“商业领域的无效法律和裁定清单”，就像工业领域的无效法律和裁定清单一样，但有282项法律标题和2,599项裁定标题已从该国的13,000条法律中提取。在对这些法律进行更详细的研究和验证时，已经确定了20条法律和“隐含期限法律”行中的41条规定。 24条法律和104条裁定被“暗中淘汰”，并废除了42条法律和56条裁定。总共287条法律和法令被确定为提供了不必要的文件。
第一步是制定综合规则
伊斯兰研究中心调查办公室主任Mehdi Abdolmaleki形容该国“法律通货膨胀”的根源如下：“从该国立法开始，官员就发现了一种防止违反各种法律的方法，有些是维持秩序所必需的。但是，这些法规已经逐渐形成冲突和不相称的关系，而存在不同的立法机构是其重要原因之一。例如，某人已在“健康旅游”领域申请了许可证，工业部已向该部申请了卫生部的许可证，作为回报，卫生部又向工业部索要了许可证。 “这是一个不现实的例子，但它与不同设备的法规之间发生的情况相似。”
阿卜杜勒·马勒基（Abdul Maleki）认为解决这些冲突的方法在于法律的智慧，并说：“法律的智慧可以使法律自动支持其他法律，并且它们之间不会存在干扰或冲突。另一方面，修改规则是另一种必要。 “在许多情况下，由于机构不了解以前的法律，因此制定的法律与以前的法律相抵触。”
阿卜杜勒·马勒基说：“除非建立智能执法系统并显示各种法律之间的关系，否则我们将面临这一困境。”下一步是对规则进行实质性审查，其中删除了多余的规则。 “因此，明智地修改法律法规和起草全面法律是从该国法律界中删除其他无效法律的第一步和根本步骤。”
我们没有知道所有规则的律师
研究中心法律办公室主任在回答法律无效的原因是其科学性或非执行性的问题时继续说道：。第一个原因可能是时间的流逝，例如，银行事务的电子化使往年施加在“支票”事务上的规则无效。第二点是对专家意见的漠视，导致采用了无用的法律，第三点是缺乏法律修订体系。 “当然，没有律师像系统那样了解过去制定的所有法律。”
规则的修订目前处于第0步
关于法规的修订，阿卜杜勒·马勒基说：“该法律有受托人，所有三个权力都必须参与。但是，该法律在该国没有通过，其法律之一是缺乏修改法律的专家。这些规则从一开始就设计不当，目前在这一领域没有训练有素的部队，也没有智能的提炼系统。这些因素导致该计划的失败，该计划已被批准了10年。 “我们作为议会研究中心的角色很重要，我们必须在修订知识，方法等领域提供帮助。”
律师继续说：“修改法律是伊斯兰协商会议副议长的责任，已经采取了良好的措施，但是由于工作量很大，没有特别的结果。 “实际上，到目前为止，在这方面所做的工作尚未采取任何重大步骤，而我们排在第一位。”
需要与私营部门合作
研究中心编写的“各领域无效的法律和裁决草案清单”中的Abdolmaleki认为：“它们似乎是。”关于与私营部门在各个领域作为现场活动家的合作以查明多余的法律，他说：“自然，私营部门应介入这一问题，私营部门组织应定期监测其问题并警告官员。”
议会研究中心法律办公室主任认为，应该加强该中心，议会应该为在公共和委员会中表达该中心的专家意见提供条件。
