私营部门没有公平的竞争环境
伊朗商会主席：在为期一年的法律中，请勿违反该国在税收和投入品价格等方面的长期义务； 依法调查违法行为； 不要将国家的生产阶级奴役于许多没有经商经验的受薪官僚的指示。 听取真正健康的私营部门的声音。
根据国际伊朗石材展览会，伊朗众议院第十一次会议在伊斯兰协商会议议长穆罕默德·巴格·卡利巴夫在场的情况下举行。
伊朗工商联合会负责人格哈拉姆侯赛因·沙飞（Gholamhossein Shafei）在会议上指出：“由于许多地区的不公平竞争，私营部门已经被淘汰，没有公平的竞争环境。”
他批评了国家安全与经济之间的破坏性重复，他说，解决该国经济问题的方法取决于实施抵抗经济政策。
伊朗商会主席的讲话全文如下：
首先，我要感谢尊敬的国会议员，专门委员会，研究中心和尊敬的融合委员会成员为审查整个国家的预算草案所做的不懈努力。
审查联合委员会的批准，例如降低法人实体利润税率，包含了积极的信息，要注意该国经济的生产部门。但是，某些决策的影响，例如提高该行业很大一部分的燃料和电力价格或提高货币价格，需要进一步研究。因此，我请尊敬的议长下令经济活动家在会议上发表意见。
自今年6月成立以来，第11议会一直将改善商业环境和促进经济指标等问题作为主要计划。这些计划的实施需要工具和机制，其中最重要的是法律的通过，最重要的是监督的行使。
在立法体系中，特别是在最近几年中，显而易见的缺点之一是颁布了许多法律，以解决法律体系中先前存在的问题或类似内容但尚未实施的问题。
立法方式而非监管方式导致法律制度不仅由于缺乏起草和修订程序而无法解决当前问题，而且还增加了法律，法规和法律的负担。
根据第11届国会就职典礼时尊敬的国会发言人的话（1999年7月15日，电视采访），您强调：“在立法与监督之间，优先考虑监督。”阁下在与监护委员会成员的会议上（1999年6月12日）强调：``我们决心将议会的优先次序从立法改为监督，因为在许多情况下我们不需要新法律，而且在认真监督下，执行问题得以解决。 “人们也相信这个系统。”
不幸的是，与众议院议长的做法相反，证据表明，与其专注于使用监督工具，不如通过提出多个计划来追求思想和目标。
最近，在议会研究中心的一份报告中，从1999年6月到1999年11月底的议会活动的前六个月中，在收到的271份计划和法案中，有178份（占66％），在最后八个月中，计划和法案的数量为379。是这样吗？在第697整个时期和第721整个时期，已经宣布了计划和法案。
立法是基于各种先决条件和要求的过程，并通过包括起草，最终批准和绩效评估在内的各种形式进行。提交法律建议书而未对拟议条款在经济，社会，政治和环境方面的影响进行评估和进行详细的专家工作，并且在不考虑执行要求的情况下加快将建议书转换为法律，会导致质量低下，有时甚至是相互矛盾的法律。不会有任何效果。
伊朗经济状况和政策失误的重复
尽管自发布20年愿景文件以来已经过去了15年，但与最高领导人宣布该文件的1980年代中期相比，对1990年代后期重要经济变量趋势的评估不仅完全不利，而且与有远见的国家报告业绩不佳。
在2019年视野文件中，在24个国家的经济，健康，教育，社会福利总指标中平均排名16，表明该国未能在该地区排名第一。
根据伊朗统计中心的数据，1990年代的平均经济增长率接近零，表明该国陷入了经济增长有限的陷阱，并且与愿景文件的目标不成比例，该愿景文件的年增长率估计为8％。与1396年相比，这导致该国去年的经济萎缩了约11％，在本十年的最后几年中，我们目睹了衰退的加剧。
高平均数和两位数的通货膨胀已成为经济的结构性问题，去年的通货膨胀率达到34.4％，今年前9个月的通货膨胀率达到30.5％，这证明了对通货膨胀控制的丧失。
在1397年和1398年这两年内，国内固定资本总值的创纪录负增长12.3％和负5.9％，这意味着没有动力去投资该国的动荡环境，不幸的是，这是去年经济史上的第一次资本贬值。资本形成率提高。
近年来，诸如汇率之类的主要汇率连续遭受冲击，并宣布了在货币，货币，金融和贸易领域的众多批准和指令，其行事方式使经济参与者对未来没有明确的视野。缺乏规划视野将导致资本从该国流出。
根据中央银行的统计，过去四年来净资本账户一直为负。同时，邻国已经考虑了各种吸引外国投资的激励措施，伊朗投资者可以轻松地在其他国家投资。
亲爱的卡利巴夫博士！
有鉴于此，《第七个发展计划》是实现20年远景文件目标的最后机会，而该计划的起草之时正值经济和社会处于非常敏感的状况，这在这片土地的历史上是前所未有的。
这种情况要求明智地选择该国的未来政策，避免反复试验和错误，因此有必要在草率地进行具有根本性改变的专家工作的基础上，仓促完成第七个发展计划的准备和批准过程。完成计划任务和期望。
伊朗商会作为私营部门的代表和三大国的顾问，是建立在病理基础上的，并考虑到该国经济的当前状况，并为了实现理想的和面向发展的模式，呼吁在第七发展计划中进行变革管理。当务之急是不要重复以前的发展计划的失败经验，以追赶该国经济的未来。
实施第四十四条的一般政策，加强私营部门和生产
近年来，最高领导人多次强调，通往国家的生命，光和能源的唯一通行通道是通向国家的通道，生产者是国内生产，经济繁荣和公共福利的突破者和最前沿。 。
通过这段话，他为国家和议会的官员们制定了政策。同时，没有看到认真的决策努力有利于该国经济的生产部门，官员的主要口号和决定带有各种补贴的色彩和味道，而不是加强生产。
在与生产者团体的一次会晤中，他强烈建议公共非政府组织，并说：在经济事务中，它们根本不应该与私营部门竞争。进入私营部门没有必要权力，设施或需求的地方；如果私营部门过了一会儿就会进入，公共非政府组织将从那里迁移到更偏远，更困难的地方，在那里工作和投资，避免与私营部门竞争。实际上，我们看到，由于许多地区的不公平竞争，私营部门已被淘汰，活动的基础也不顺利。
抛开权宜之计，以现实的方式呈现问题和经济状况
社会的经济问题已经变得如此明显，以至于任何权宜之计都无法掩盖它。这些问题的根源必须从经济学和生产经济学的根源中看出。生产成功的根源还必须体现在私营部门。但是，在时间的背景下，我们看不到伊朗这种持续的发展顺序。
该国官方组织发布的许多指标表明，我们在经济中无话可说，我们不能认为自己是经济领域的参与者。但是，此功能与我国潜在的政治和安全能力相反。许多官方指标表明，生产状况并未达到有助于经济复原力的水平。历史经验还表明，除少数时期外，该国的官方机构和组织没有成为生产的巩固者。伊朗的历史经验表明，私营生产部门不值得其尊严，相反，只要有机会，私营生产部门，特别是实物生产部门就受到打击。
在所有时期，许多私营部门的积极分子都为国家利益尽了职责；尤其是在诸如强加的战争之类的困难时期，伊玛目和最高领导人都一再称赞活动家和生产者的牺牲。即使在最近几年，该国的官方公布指标也明确承认私营部门在重要就业问题上的杰出贡献。例如，《 1397统计年鉴》显示，从1380年到1397年，私营部门在就业中所占的比例从77.8％增加到84.5。即使在艰难的制裁条件下。
根据《宪法》第44条，该国的经济体系以三个部门为基础：公共部门，合作社和私营部门，并进行有计划和正确的规划。但是，尽管有许多标准，但行政和立法机构都没有重视私营部门和合作社。尽管他们是非常出色的专业人士，但他们会在每一个动作中尽其所能。
不幸的是，可以看出，在内部决策系统和治理系统中，没有赋予私营部门参与决策的权利，但是越来越多的私营部门被以不同的方式击败，甚至过去的一小部分特权也被逐一删除。这个事实可以看出该国问题根源的重要组成部分。
在为该国提供了巨大资源的同时，不隐藏不适当的指标。令人惊讶的例子是，自禁运于2006年开始以来，已直接向该国提供了14250亿美元的外汇资源。难道该国现在被这样一个国家遗留的数十亿美元的资源所困吗？
这种情况在经济中的重要根源之一是缺乏对1985年2月20日领导人的讲话的关注，这些讲话曾将经济的主要基础视为增加国民财富，然后公平分配国民经济的基础，而将经济作为第二条件。但是，由于将它们放在没有“主权决定”等字样的私营部门的情况下，人们担心，通过分配各种资源，他们寻求的是国家发展以外的其他购买。
此类事件的结果体现在不完全矛盾的法律中，并且通过参考行政部门的指示，我们经常会遇到法律和指示的安全性，有时甚至会影响现有法律。另一方面，私营部门理事会的装饰品的微弱作用正在一步一步消失。例如，在货币与信贷委员会的大约12个成员中，只有一票属于私有部门，一票属于合作部门。在这方面，要注意该部门在国家就业中的作用。尊敬的议会在银行计划中的存在额已被消除；抵抗经济司令部总部的私营部门只有一个席位，成员超过30个。经济理事会以及其他议会和理事会的情况也一样。
拯救国家经济的方式取决于生产。节省生产和出口的方法是加强实际和坚定的私营部门。当然，制造业和私营部门中也可能存在腐败的经济活动家，我们坚信应对这些污名严厉惩处。
这种程序的结果是我国当前经济问题的市场动荡，其中很大一部分是决策效率低下。因此，在提出实际问题和我们的经济时，我们应该撇开权宜之计，因为必须实现解决问题的认识和错误的解决方案，以及学术精英和实际私营部门的共识，而不是言传身教。
最后，我以最高领导人在《伊斯兰革命》第二步的发言中的发言作为结尾。他说：“经济是关键的决定性因素。 “强劲的经济是国家无敌的优势和重要因素，而疲软的经济则是为敌人的影响和统治铺平道路的薄弱环节。”
重点放在基于高质量的大规模生产，公平的分配，有效的消费和明智的管理关系来加强国家的独立经济上。
他认为解决方案是实施抵抗经济的政策。尽管他发表了如此明确和准确的声明，但我们面临着国家安全与国家经济之间的破坏性二分法。正如最高领导人所说，安全不仅不利于国家经济，而且是国家权力的重要方面。需要超过七千万人获得补贴，过去十年中经济增长接近于零以及受汇率和通货膨胀影响的经济变量的不稳定并不能增加国家的安全，但可以创造经济增长，增加投资和增加就业创造财富；这应该由该国的企业家来完成，该小组为所有决策者提供一些明确的建议。
在该国促进法治；不要决定时刻的心情，也不要使法律倒退。
在为期一年的法律中，请勿违反国家在税收和投入品价格等方面的长期义务；依法调查违法行为；不要将国家的生产阶级奴役于许多没有经商经验的受薪官僚的指示。听取真正健康的私营部门的声音。我们对您和您的议会寄予厚望。
* ILNA
