如果您不负责从中央银行购买和出售货币，则本国货币将不会得到加强
已故的阿齐米博士告诉第五议会的经济委员会代表：中央银行根本不负责外汇买卖，在您承担从中央银行买卖外汇的任务之日起，本国货币就不会升值。
侯赛因·阿齐米·阿拉尼（Hossein Azimi Arani）是该国发展经济学领域的领先经济学家之一，他毕业于牛津大学，并在1989年之前一直是计划和预算组织的专家。
在《伊朗经济学；发展，规划，政治和文化》一书的一部分中，该书收录了已故阿齐米博士的文章和讲话，他讨论了他在2002年在梅耶尔经济委员会中未发表的讲话。
Azimi在演讲中从制度的角度审视了国家的经济问题和挑战，并考虑了在制定好的计划之前对制度进行的改革。阿齐米博士在演讲中关于体制改革的观点之一是有必要将买卖石油货币的责任从中央银行的职责范围中删除，并认为通货膨胀将不会得到遏制，货币价值也不会得到遏制，除非中央银行承担了这一责任。国民将不会得到加强。
伊斯兰协商会议正在考虑的《伊斯兰共和国银行业计划》第40条并不要求中央银行购买政府货币，但是根据本条及其注释，中央银行仍可以向政府购买外汇。本文仍然是经济学家讨论的话题。
这是Azimi博士演讲的一部分：
*将发展规划的先驱者制度化
发展理论表明，发展的主要因素应该是知识和智慧。几年前，牛津出版社出版了一本书，彻底改变了发展经济学的科学。本书表明，知识是发展的基本要素。事实是，国家知识被划分为发展理论的组成部分。但是这些成分是什么？
这种知识的第一部分是制度化和组织。组织化和创建组织与左右故事无关，这实际上不是政治问题，而是技术问题。为了澄清这个问题，我们回到1943年8月18日政变之后的几年，即反摩萨德政变。也就是在伊朗实施发展计划的时候。伊朗发展规划的先驱者之所以成功，是因为他们的工作基础是制度化。
*建立伊朗工业发展银行的经验
他们建立的第一家机构是伊朗工业和矿业发展银行。但是他们如何创建这个机构？他们得出的结论是，应该在内部和外部进行投资。还需要外国技术知识，他们想要这一切。但是重要的一点是，他们并没有满足于仅靠一条法律和一个词就能自己解决问题！相反，他们创建了一个包含所有详细信息的机构。当您查看该机构时，您会发现总资本为4000万托曼。
我强调他注意这些细节。他们宣布拥有4千万托曼资本，宣布这家银行是私人银行，政府将无法运作，而创建该银行的目的是为了创建企业家产业。他们认识到工业的利润低而贸易的利润高，因此第一步是中央银行从该行的自有资金中向工业和矿业发展银行提供一年半的贷款。关键是该银行的运营资本是其自有资本的两倍半，并使该资本所有者的40％受益。
因此，他们不仅下令进行工业工作，而且还建立了正确的机构。他们给了他资本的一倍半，没有利息，长达三十年。此外，该银行将在15年内不分期付款，并在15年后开始还款。在讨论外资时，他们还说，我们将以出售股票的形式，向所有人出售这四千万个托曼证中的百分之四十（我已详细看过该股票）。
*提交给议会的法案和提案必须有六份正当理由报告附录
如果要做某事，我们必须在实施开发计划之前建立实施该计划的机构。如果这些机构与计划不符，那么无论计划多么健康，准确和良好，它都将行不通。如果不遵守技术规则，议会将面临重大问题。基本的技术规则是，提交议会的法案必须至少有六份正当理由报告。所有高级程序集都是这样的。我问哪一份法案将连同六份正当理由报告一起提交议会？
*仅有一半理由的法案
几年来，我一直没有密切参与法案，但是我记得在旧的程序组织中，有非常庞大的用于投票的增值税法案。我认为必须有正当的报告。我打开它，发现该报告只有一半的理由，其余为评论。我以为那是个错误，我打电话给我的外交部的朋友，他们说那是正当的理由，仅此而已。我计算了一下，发现原来的帐单，如果要与伊朗的所有教科书一样多地执行，则只需要开具发票。我不再阅读账单的其余部分，并以此来回应说这是不可能的事情，所以请不要考虑。
但是在国外，法案通常会连同六份正当理由报告一起提交议会。这些报告之一是执行理由报告，这意味着不管票据想法是好是坏，唯一的问题是它是否可执行。实施需要哪些先决条件？有可能吗？
第二种理由（称谓）是与议员必须决定的想法的好坏无关的技术。例如，在技术论证中，法律问题是所使用的这些术语是否合法。可以解释吗？有哪些过时的规则？
第三份报告是财务证明报告。从财务上讲，问题是，该法案需要向政府支付多少费用？它会赚多少钱？在这种情况下，也没有好坏之分。
第四份合理性报告是经济合理性。也就是说，从主要经济变量的角度来看，人均生产，失业，出口，货币等类别不是金融类别。经济报告提出了一个问题，如果该法案获得批准，该法案将对经济变量产生什么影响。
第五份报告是社会合理性，因为任何一项法案如果获得通过，将不可避免地伤害到社会中的群体，也伤害了其他群体。该法案分析了哪个群体受益以及他们将从中受益多少，以及该法案是否会改变社会的社会结构。最后，该报告在政治上是合理的。换句话说，它讨论了社会的政治结构正在发生多大的变化。当然，法案的政治方面可能更少或更多。
但是，通常在法案提交议会或内阁时，例如如果是两页，则必须以五十页为理由来阐明问题的范围，但是不幸的是，当我们查看法案时，我们发现它们没有注意辩护的概念。它落入议会，以这种方式提出了成千上万的其他问题。
*第一步不是准备自己的程序，而是适应机构
我将返回讨论和技术标准。我认为，第一点不是准备好的计划，第一点是使机构和机构相称，这是节省时间，节省时间，创造了福利，提高了人均生产量。
*政府是在伊朗工作的最重要障碍
阻碍伊朗工作的最重要机构是政府。政府是如此复杂的法规所缠绕，以至于它在发展道路上无处不在。我们真正需要的是一个强大而高效的政府。我在1989年写的《伊朗经济中的不受约束的回路》一书中描述了政府的结构。
有些部委负责行使主权。定义规则明确，范围有限。主权是国家的特权。政府以外的任何人均无权进入主权领域。高等教育和研究学院本来是计划和发展中的私人机构，我说过，这就像您想对警察局实行私有化一样！伊朗计划研究所不打算私有化计划系统的知识支持。如果您正在考虑私有化，请创建一些私有机构。你为什么要把手指放在这个机构上？因此，政府必须由政府垄断，政府必须小而强大。
此外，我们需要一个国家发展的机构，这是一个临时过程，可能持续五十年，然后才能完成。开发计划在革命之前已经由计划组织批准。为何因为他们认为开发的性质是短暂的，所以程序组织中没有人被永久雇用。讨论是，我们有一系列特殊的制度化项目，这些项目应该逐渐变得越来越小。
据说程序组织是重要的一天，然后它变得越来越小，最终被淘汰。因此，我们有一个政府和一个计划，其范围是有限的，并且在这两个负责大部分生产的非政府部门之间。政府和计划越成功，非政府部门就越有可能蓬勃发展。
*中央银行不应负责货币买卖
另一个例子是货币辩论。如果我们基于错误的制度化将货币等同起来，那么该国将受苦。什么是正确的机构？老实说，这个国家已经大放异彩了，那就是在伊朗，中央银行根本不应该负责买卖外汇！this这在世界上什么地方发生？世界各国央行买卖货币，但目的是什么？保留本国货币的价值。查找有权购买和出售该国全部货币或该国货币90％的中央银行。
这不是中央银行的工作。在您承担从中央银行购买和出售石油的任务之前，不会增强本国货币。无论您做什么，因为中央银行的主要任务是保留本国货币的价值，所以它是为适当的工作流程创建本国货币，为储蓄提供信贷和设备，而不是买卖货币。要买卖货币，客户必须在外汇市场买卖。
*我们必须有一个石油资源回收组织
我们把出售石油的货币交给中央银行在市场上出售，而我很久以前说过，我们应该有一个回收石油资源的组织，并将出售石油的货币放在那个回收组织和预算中。不要试一试，该组织应有义务为每美元的石油给政府预算200托曼，向政府预算200托曼，而不是在市场上廉价出售它，这笔钱应用于特定的事情：方式应该创建国家，应该控制水资源，并且应该激活这种不活跃的国家财富。
此外，为了避免预算出现危机，最好在预算帐户中每美元存入300土耳其里拉。然后，如果假定该货币将被视为一千托曼，我们可以确定这三百托曼的差额已用于积极工作，没有引起腐败，并已用于该国的特定发展问题。制度化的问题是任务的放置位置以及在什么条件下可以正确完成任务。
*在改革预算制度之前，必须对政府机构进行改革
另一个例子是预算制度的改革。预算不能首先进行改革，但必须从整体上看政府。如果所有部委既进行分配工作又进行批准工作，并且如果您要与所需的任何组织一起向部委分配其他工作，那么由于工作的类型是不同的，事情最终将变得混乱。一天的趋势是开发工作，而开发组织则想要，第二天是另一侧，工作的法律性质是不同的。
组织结构和财务性质不同。有了这样的部委组织，我们就不可能追求伟大的事情。我们别无选择，只能开始逐步改革。例如，如果我们想支持经济，例如，如果我们想支持新兴行业，我们就不应将一些收入存入政府预算中，因为如果这归政府预算所用，并且预算已经习惯了，那么这一收入将不再被消除。今年（2002年）记录了汽车进口情况，我的关注点之一是应将进口关税和关税归纳到预算中。
*法尔斯
