وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، تشير إدارة الأراضي في النظام المهني والأكاديمي الحالي في إيران فقط إلى التخطيط المكاني على المستوى الوطني والإقليمي ، ولكن في النظام المهني العالمي ، فهي جزء من المفهوم العام للتخطيط الحضري والإقليمي.

بشكل عام ، تشير إدارة الأراضي إلى الأساليب والأساليب المستخدمة من قبل القطاعين العام والخاص من أجل التأثير على توزيع السكان والأنشطة وتحسين إنتاجية الموارد وفقًا للقدرات الطبيعية والبشرية الموجودة في المساحات بمقاييس مختلفة. يُطلق على الترتيب الأكثر استدامة الذي يؤدي إلى المكونات الثلاثة الأكثر أهمية لمنطقة أو سكان الأرض ورأس المال والموارد الطبيعية والبيئية خطة استخدام الأراضي.

فاعلية خطط التنمية من حيث الإنتاجية ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في السنوات الأخيرة واضحة ويمكن مقارنتها بالدول الأخرى. الآن في قطاع التعدين ، يمكن التخصص في تحديد إلى أي مدى تمكنت الدولة في السنوات الأخيرة ، بالنظر إلى القدرات الموجودة في مختلف المناطق والمحافظات ، من حيث الموارد المعدنية والطبيعية والمنطقة الجغرافية ، من استغلالها بشكل صحيح بسبب للميزة المهمة تحقيق الاستدامة في خطة إدارة الأراضي وماذا ستكون فاعلية رأس المال البشري كجزء مهم في إدارة التعدين. وفي هذا الصدد ، جرت محادثة مع سيد سهراب حسيني عضو لجنة استكشاف مناجم إيران ، ونصها كالتالي:

ما هو تاريخ الدولة في مجال إدارة الأراضي وخاصة في قطاع التعدين؟

تعني إدارة الأراضي تحقيق الشكل الأكثر تفضيلاً لتوزيع السكان من خلال أفضل أشكال النشاط الاقتصادي والاجتماعي في منطقة الأرض ؛ وهذا يعني تصميم برامج بحيث تكون هناك أنشطة اقتصادية في البلد متجانسة مع سكان تلك المنطقة ؛ ما هو موجود تقليديا في البلاد هو أن ما يقرب من 89 ٪ من السكان يعيشون في 45 ٪ فقط من المنطقة و 10.2 ٪ موجودون في بقية البلاد. وهذا يدل على أنه من الضروري معالجة هذه المسألة حتى يتم توزيع المنطقة الجغرافية للبلد بشكل أكثر توازناً بين توزيع سكان البلاد.

تم الإعلان عن قانون خطة إدارة الأراضي مرة واحدة في عام 1371 من قبل نائب الرئيس أن إدارة الأراضي يجب أن تتم على أساس الأنشطة الاقتصادية والبنية التحتية والخدمية. وعلى صعيد النشاط الاقتصادي ، تم النظر في النشاط الاقتصادي الزراعي ، والانشاءات وشق الطرق ، ولم يرد في نص هذه اللائحة مناقشة التعدين وتفاصيله. في الممارسة العملية ، بدلاً من صياغة خطة إدارة الألغام ، تم تقديم خارطة طريق مختلفة للألغام بناءً على نوع من أقسام المهام. في حين أن خارطة طريق التعدين تعني أنه وفقًا لإدارة الأراضي ، يجب "تخصيص" المناطق ذات الأولوية للتعدين من حيث قبول السكان والسكان ، فضلاً عن الهجرة السلبية ونشاط التعدين ؛ كما يجب تحديد دور المناطق من حيث تقسيم العمل واستمرارية أنشطة التعدين وتحديد آفاق التوظيف وتوزيعها في مناطق مختلفة من سلسلة التعدين.

إذا اعتبرنا التعدين كسلسلة من الاستكشاف إلى إنتاج الصناعات الأم ، فيجب علينا النظر في توزيع جميع أجزائه المختلفة ويجب علينا النظر في المنظور لجميع أجزائه. عندما يحدث هذا ، فهو جزء من خطة طويلة الأجل قد تصبح أفقًا متعدد السنوات للبلد ، بناءً على التخطيط قصير الأجل ومتوسط ​​الأجل. إذا نظرنا إلى خارطة طريق التعدين على أنها رؤية وخطة طويلة المدى ، فلن يتم اتخاذ أي تدابير عامة لإعداد المناجم. لم يتم دراسة التنقيب عن المناجم ذات الأولوية والتكليف بها بناءً على عدد سكان المنطقة والمحافظة وقدرات العمالة ولم يتم تحديد دور المناطق وفقًا لتقسيم العمل وتوطين السكان في تلك المناطق وكذلك الإنتاج سلسلة. وبناء على هذه النقاط ، فإننا ندرك أن التخطيط لم يتم في مجال المناجم ولم يتم إعطاء أهمية لتطويره.

ما رأيك في سبب عدم إيلاء الاهتمام الكافي للصياغة العامة لخطة إدارة المناجم؟

فيما يتعلق بعدم وجود خطة عامة للتعدين بشكل عام ، فإن المشكلة التي أدركها نشطاء التعدين هي أن التعدين كنقطة اقتصادية مهمة لا يزال في نظر حكومتنا ، على الرغم من وجود الكثير من النقاش والشعارات في هذا منطقة؛ حتى المرشد الأعلى للثورة أكد على حسن تشغيل وإدارة المناجم ، لكن ما يمكن ملاحظته هو تجاهل التخطيط المتخصص والمشاكل المعقدة في مجال التعدين. لهذا السبب ، لم يتم تطوير الخطة العامة لإدارة التعدين من قبل منظمة البرنامج والميزانية في البلاد حتى الآن.

ما هو برأيك الحل المناسب للبدء في وضع خطة التعدين؟

يتمثل أحد الحلول لصياغة الخطة العامة لخطة إدارة التعدين في إعداد خارطة طريق تعدين مناسبة أولاً ، ولكن ليس بطريقة مجزأة ؛ إذا نظرت إلى خريطة الطريق الحالية ، سترى أن الأقسام وظيفية. في خارطة الطريق هذه ، يبدو أن هناك عددًا من المنظمات والمؤسسات على التوازي ، والتي يتم تقسيم التوصيفات الوظيفية بينها ، وليس بناءً على البيئة والسكان في كل منطقة. وفقًا للخبراء ، من خلال وضع خطة إدارة الأراضي في مجال المناجم ، سيتم تقليل المشاكل بين المؤسسات والمنظمات في مجال التعدين. على سبيل المثال ، من خلال استخدام الموارد بشكل أكثر كفاءة من الاحتياطيات والسكان المتاحين ، سنرى انخفاضًا في المشكلات ، بما في ذلك الضرر البيئي الواسع النطاق لمنطقة معينة.

وضع خطة عامة لإدارة التعدين يتطلب التعاون مع أي من مؤسسات الدولة؟

يمكن القول أن المستوى الأول للبلاد والرئاسة يقرران بطريقة ما تنفيذ وصياغة خطة إدارة المناجم ؛ بأمر من الرئيس ، يجب تشكيل هذه الخطة في تنظيم برنامج الدولة والميزانية ، وفي الإعلان الوطني ، يجب تنفيذ خطة التعدين في جميع أنحاء البلاد ؛ كما في السنوات السابقة ، تم الإعلان عن تنفيذ هذه الخطة من قبل الحكومة وتم تشكيل خطة التخطيط على مستوى البلاد في مناطق مختلفة من البلاد. أيضًا ، أثناء الإعلان ، يجب على الحكومة أن تقوم بالتعاون اللازم من أجل تحقيق أهداف خطة إدارة التعدين وجعلها جيدة قدر الإمكان بواسطة المناجم.

هل تعتقد أن خطة التعدين يمكن أن تؤثر على قضية الهجرة العكسية وجذب رأس المال البشري إلى المناجم؟

يمكن لقطاع التعدين كقطاع تحفيز اقتصادي أن يكون له تأثير مباشر على عدد الموظفين في مناطق التعدين ، وكما يمكن رؤيته ، باستثناء المهندسين المتخصصين الذين يكون وجودهم مطلوبًا لبعض عمليات التعدين ، فإن معظم عمال المناجم هم من السكان الأصليين الذين يعيشون في مناطق التعدين - بعد تنفيذ خطة إدارة المناجم ، سيتم خلق فرص عمل فعالة للأشخاص الذين يعيشون في المناطق ، ولكن قضية العمالة ليست السبب الوحيد لهجرة الناس من بعض المناطق الريفية والمدن إلى المدن الكبيرة. إذا أردنا التحدث حسب الإحصائيات ، فإن حوالي 87٪ من موظفينا موجودون في الأجزاء الغربية والشمالية من البلاد والباقي موجودون في المناطق الشرقية والجنوبية. 88.6٪ من الطرق السريعة بالدولة تقع في الشمال والغرب أجزاء من البلاد وأكثر من 68 نسبة مئوية من إمدادات الكهرباء مخصصة للأجزاء الشمالية والغربية من البلاد. تظهر هذه الإحصائيات أننا نواجه نقصًا في تطوير المرافق في جميع أنحاء البلاد ، فقد تسبب عدم وجود تخصيص متكامل للمرافق في جميع أنحاء البلاد في هجرة السكان الأصليين وفي غياب وسائل الراحة للعيش ، فقط العمالة في قطاع التعدين. لا يمكنها تلبية احتياجات شعوب المنطقة والنمو الهائل للهجرة العكسية.