وبحسب معرض الحجر الإيراني الدولي ، قال الأمير رضا شاهاني عن خطة عدد من النواب بعنوان "قفزة في الإنتاج وتجهيز المساكن" أنه في دراسة خطة قفزة الإنتاج وتجهيز المساكن ، حاولنا الاستفادة القصوى من قدرة النخبة في الدولة: عقدنا عدة اجتماعات متخصصة لمراجعة الخطة ومراجعة الخطة بعناية.

تاريخ الإنتاج و مشروع قفزة الإسكان

وشرح تاريخ خطة قفزة الإنتاج السكني وقال: هذه الخطة تم اقتراحها من قبل مجموعة من النواب على وجه السرعة. لذلك ، كان لا بد من فحصه في وقت محدود. لهذا الغرض ، عقدت عدة اجتماعات مع اللجنة المدنية في مجلس النواب. في هذه الاجتماعات ، حاولنا التعامل مع الحالة المرضية لهذه الخطة من خلال التفاعل مع اللجنة المدنية في مجلس النواب.

صرح نائب وزير بحوث البنية التحتية بمركز الأبحاث البرلماني أن خطة زيادة إنتاج وتوريد المساكن يمكن أن تسد فجوة بناء المساكن في السنوات السبع الماضية ، مضيفًا أن الخطة تتوخى بناء وحدات من 70 إلى 100 متر. 

هناك عيوب في خطة قفزة إنتاج المساكن

ثم قال إن خطة القفز على الإنتاج وتوريد الإسكان فكرة جيدة ، ولكن هناك بعض المشاكل التي يجب حلها ، وقال: إن خطة القفز على الإنتاج جيدة للغاية لأن بناء المساكن بهذا الحجم يمكن أن يؤدي إلى الازدهار والقفز. في الإنتاج كن في البلد لأن البناء شيء تشارك فيه الصناعات المختلفة ومع نموها ، تصبح متحركة وديناميكية.

الهدف من خطة قفزة الإنتاج ليس مليون وحدة ؛ 600000 وحدة

واعتبر الشحاني القضاء على الحرمان نتيجة إيجابية أخرى للخطة المذكورة ، وقال: في خطة القفز على الإنتاج السكني ، على الرغم من عدد المليون الذي تم ذكره في الصحافة والذي من المفترض أن تقوم الحكومة ببنائه ، إلا أن الحكومة في هذه الخطة هي بناء 600 ألف منزل سنويًا ، وبناء 400 ألف وحدة أخرى من قبل الأهالي.

مؤكدا أن مهر للإسكان كان أكبر مشروع إسكان تم تنفيذه وناجح في الدولة ، أضاف نائب وزير بحوث البنية التحتية بمركز البحوث البرلماني: "بالطبع ، كان لهذا المشروع بعض المشاكل ، والتي حاولنا التقليل منها في مشروع قفزة الإنتاج مع علم الأمراض ".

وقال: "خطة القفز في الإنتاج وتوريد المساكن عادت إلى الهيئة من المحكمة بسبب مشاكلها". لحل هذه المشاكل ، حضرت أنا وعلي رضا زكاني ، رئيس المركز ، بصفتي نائب مدير أبحاث البنية التحتية ، اللجنة المدنية وشرحنا آراء المركز. وهكذا ، قدمت لنا الهيئة المدنية في المجلس الخطة من أجل حل مشاكلها بعملها الخبير. لذلك قمنا بتنظيم عدة اجتماعات وحاولنا رؤية جميع الإجابات. كما تعاملنا مع نواب المركز الآخرين ، بمن فيهم النائب الاقتصادي. أخيرًا ، قدمنا ​​مشروع الاقتراح المعدل إلى الديوان المدني مع الاقتراحات. قدمت بنفسي هذه النقاط في ثلاث جلسات في اللجنة. أخيرًا ، في هذه الاجتماعات الثلاثة ، تم التوصل إلى الاستنتاجات اللازمة وتمت الموافقة على معظم مقترحاتنا من قبل اللجنة المدنية.

وقال رجل الدين: أنا فخور بأنني لم أبني وحدة سكنية.

وتابع شاهاني قائلاً إن مركز الأبحاث البرلمانية هو الذراع الخبير في البرلمان: "للأسف ، في الحكومتين الحادية عشرة والثانية عشرة ، لم يكن أحد تكريم وزير الطرق والتنمية العمرانية آنذاك هو بناء وحدة سكنية". أعلن الرئيس في وقت لاحق أن أداءنا سيئ في قطاع الإسكان ، مما أدى في النهاية إلى تغيير الوزير.

وقال إن خطة الإسكان ستسد فجوة الإسكان في السنوات السبع الماضية (الحكومتان 11 و 12) ، مضيفًا أنه في حالة ازدهار قطاع الإسكان ، فإنه سيقلل من الحرمان في البلاد ويزيد من رفاهية الناس لأن معظم نفقات الأسرة تنتمي إلى عالم الإسكان.

وفي جانب آخر من حديثه ، قال إن الإسكان هو مصدر قلق لكل الناس ، وخاصة الفئات العشرية الدنيا من المجتمع ، وقال: إن من مساوئ إسكان مهر أن الوحدات السكنية بنيت على أطراف المدن التي تعاني من مشاكل النقل. ، لأن المدن الكبرى بنيت في ضواحي المدن. ومن هنا فإن إحدى أولويات المشروع هي الطفرة في إنتاج المساكن داخل المدن والمباني المتداعية.

14 اقتراحات لمركز الأبحاث لتعديل خطة إنتاج المساكن القفزة

وقال إننا قدمنا ​​14 اقتراحاً إلى مجلس النواب في هذه الخطة ، منها 12 مقترحاً تم النظر فيها ، ومن المؤمل أن يتم النظر في مقترحين آخرين في خطط أخرى ، وقال: "النقطة الأولى كانت تحديد احتياجات الإنتاج السكني السنوي في الدولة. البلد. ". استند هذا التقييم إلى إحصاءات الأداء للسنوات السابقة. تهدف خطة الإسكان إلى بناء مليون منزل ، لكن هذا المليون ليس فقط الحكومة.

وتابع: "تجربة السنوات الماضية تدل على أن الناس يبنون 400 ألف منزل سنويًا. لذلك فإن مهمة الحكومة هي بناء 600 ألف منزل كل عام. في مجال القطاع الخاص وبناء الناس ، علينا فقط التيسير. لأنه في الوقت الحاضر ، يستغرق بناء المساكن في البلاد عامين ونصف العام ، وهو ما يستغرق عامًا ونصف للعمل الإداري والحصول على تصريح.

تنتقل مشاريع الإسكان الحكومية من ضواحي المدن إلى المدينة

وأضاف شاهاني: النقطة الثانية كانت مكان المخطط. من خلال القضاء على أوجه القصور في الخطط السابقة ، حاولنا اتخاذ أفضل إجراء ممكن في هذا الصدد. لأنه إذا تم بناء هذه المنازل خارج المدن ، فسوف نواجه مشاكل في الإسكان والمواصلات مرة أخرى. كما أن بناء هذه الوحدات لن يكون له تأثير كبير على أسعار المساكن في المدن ، وخاصة في المناطق الحضرية.

وذكر الأستاذ بجامعة خاجة ناصر أننا وضعنا أولويات في هذا الصدد ، وهو ما تم بحثه في المادة 13 من الخطة: لقد وضعنا أربع أولويات لوزارة الطرق والتنمية العمرانية. الأولوية الأولى لهذه الوزارة هي استخدام أراضي المدينة الداخلية التي هي في سياق متداعي ومستوطنات غير رسمية. بهذا الإجراء ، سيتم تجديد كل من المباني البالية وستكون الإنشاءات داخل المدينة ولن نواجه مشاكل الإسكان في مهر. سيؤدي هذا أيضًا إلى حل مشاكل العشوائيات.

وذكر أن الأولوية الثانية هي الأراضي المتصلة بالهياكل العمرانية ، وقال: يجب أن تكون هذه الأراضي في المدينة من خلال تغيير الاستخدام. الأولوية الثالثة هي استخدام الأراضي الحكومية. كما أن الأولوية الرابعة هي استخدام الأراضي التي تلتزم وزارة الجهاد للزراعة بتوفيرها لوزارة الطرق.

على وزارة الجهاد منح 8000 هكتار من أراضيها للوزارة سنويا

وأضاف شاهاني: "كان اقتراحنا أن تلتزم وزارة الجهاد للزراعة بتوفير 8000 هكتار كحد أقصى سنويًا لوزارة الطرق والتنمية العمرانية لبناء 600 ألف وحدة سكنية". بافتراض أن وزارة الجهاد للزراعة تم توفير جميع الأراضي لوزارة الإسكان ، فإن هذه المساحة مطلوبة سنويًا.

نسيت الهيئة المدنية إعطاء السقف للمحكمة

وبشأن تحديد السقف قال: "وضعنا هذا السقف بحيث لا سمح الله لا نقاش في هذا المخطط عن الريع والاستيلاء على الأرض". لذلك ، اقترحنا زراعة 8000 هكتار كحد أقصى في السنة. في كل عام ، يجب على وزارة الطرق تقديم تقرير أداء ، وإذا لم تستخدم هذه الكمية من الأرض ، فسيتم خصم هذا الحقل من حساب الحكومة العام المقبل. ووافقت الهيئة على السقف ولكن تم حذفه في مسودة الخطة ونأمل أن تؤخذ بعين الاعتبار.

وأكد: أن الفلسفة الرئيسية لخطة قفزة الإنتاج هي بناء مساكن ميسورة التكلفة من خلال القضاء على تكلفة الأرض. في هذه الخطة ، يجب توفير أراضي الجهات الحكومية داخل المدن مجانًا لوزارة الطرق والتنمية العمرانية.

شراء المواد من آلية التبادل السلعي

كما أعلن عن دعم مرافق الفئات المحرومة وتوريد مواد البناء و ... لمشروع قفزة الإنتاج وتوريد المساكن وقال: في الخطة المذكورة ، وزارة الاقتصاد ملزمة بتغطية مخاطر توريد البناء المواد من خلال تبادل السلع.

الوحدات السكنية الحكومية ؛ 70 إلى 100 متر

وذكر الشحاني أن المسألة التالية هي تحديد المنطقة وقال: في هذه الخطة اعتبرنا المساحة الصافية من 70 إلى 100 متر. في المناطق الحضرية ، يجب أن تكون المنازل أصغر ، في المدن الصغيرة ، وفي القرى الكبيرة.

إنشاء الصندوق القومي للإسكان والمجلس الأعلى للإسكان

ثم شرح الشحاني موضوع تمويل مشروع الإسكان وقال: "قدمنا ​​عرضين محددين للتمويل". الاقتراح الأول هو إنشاء صندوق وطني للإسكان. كما تشمل الخطة المجلس الأعلى للإسكان الذي يرأسه رئيس الجمهورية والنائب الأول للرئيس ووزير الطرق والتنمية العمرانية وأمين المجلس والوزراء المعنيين.

وتابع: "من المصادر المالية التي اقترحناها على الصندوق الوطني دفع الضرائب المتعلقة بالأراضي والإسكان والعقارات في هذا الصندوق". المصدر التالي هو استخدام الموارد المتوقعة لقطاع الإسكان في الموازنات السنوية. كما أن الموارد التي تم الحصول عليها من عودة أو تأجيل خطوط الائتمان في قطاع الإسكان مختومة. كما تم النظر في مصادر أخرى ، مثل استخدام قدرة المانحين.

وبشأن استخدام هذه الموارد قال: "بناء الأراضي له أبعاد مختلفة". النفقات مثل تنسيق الحدائق ، والحصول على تصاريح ، وبناء مسجد ، ومدرسة وغيرها من النفقات التي توقعناها في هذه الخطة. يتم تمويل هذه التكاليف من قبل الصندوق الوطني.

ربح قرض البناء في خطة قفزة إنتاج الإسكان 18٪

وبشأن المصدر المالي الثاني لمشروع الطفرة الإسكانية ، قال الشحاني: "قررنا استخدام التسهيلات المصرفية". تبلغ ربح هذه الموارد 18٪ ، والتي توفر أيضًا إعانات للفئات المحرومة ؛ يتم توفير هذه الإعانة أيضًا من قبل الصندوق الوطني للإسكان. في هذه الخطة ، نلزم البنوك بتخصيص 40٪ على الأقل من التغييرات المتبقية في تسهيلات الدفع لقطاع الإسكان في كل سنة مالية بالمعدل الذي يوافق عليه مجلس النقد والتسليف. رصيد الحساب والتسهيلات الدفترية واضح ومخصص لأجهزة المراقبة.

وقال: في العام الماضي بلغ إجمالي التسهيلات المصرفية الممنوحة للشعب ألف مليار تومان. في نفس العام ، بلغت تسهيلات الدفع لقطاع الإسكان والتشييد 70.000 مليار تومان ، مما يعني 7٪ من إجمالي التسهيلات التي تدفعها الشبكة المصرفية للبلاد. من هذا المبلغ ، كان هناك حوالي 35000 مليار تومان في قطاع الإسكان. من هذا المبلغ ، كان هناك حوالي 18000 مليار تومان متأخرات مصرفية ، في الواقع ، تم دفع 18000 مليار تومان فقط لقطاع الإسكان. ولكن وفقًا لتقديراتنا ، سيتم الحصول على 160.000 مليار تومان من حجم التسهيلات الممنوحة. هذا بينما بلغ إجمالي ميزانية التنمية للبلاد العام الماضي 67 ألف مليار تومان. وهذا يعني أن الميزانية التي توقعناها تبلغ حوالي 2.5 ضعف ميزانية التنمية للبلد بأكمله العام الماضي. التنبؤات التي قمنا بها لا تكلف الحكومة أموالاً ، لكن الشبكة المصرفية تقرض وتتلقى الفائدة.

تقسيم فئة الناس إلى 4 مجموعات

وتابع: "اقتراح آخر قدمناه كان خطوة خطوة في دعم تخصيص التسهيلات المالية". من الواضح أننا قسمنا الناس إلى أربع مجموعات: المحرومون ومنخفضون الدخل وذو الدخل المرتفع نسبيًا وذوي الدخل المرتفع. تمت كتابة الخطة بطريقة يمكن للجميع استخدامها ، ولكن على سبيل المثال ، يجب ألا يتلقى المستفيدون الآخرون الدعم. أردنا تحديد هذه الفئات الأربع في الخطة نفسها ، لكن الهيئة لم توافق عليها وتقرر تحديدها في سياسة وزارة الطرق. بالطبع ، نأمل أن يظهر ذلك في القانون نفسه من أجل تجنب ممارسة الآراء الحسنى. طبعا في مذكرة المادة 16 من هذه الخطة تم النظر في التسهيلات لعملاء لجنة الإغاثة والمعاقين التابعة لمنظمة الرفاه والمحاربين القدامى تحت رعاية مؤسسة الشهيد.

واطلع على الاقتراح السابع لمركز الأبحاث بشأن مواد البناء وقال: "في هذه الخطة اقترحنا أن تلتزم وزارة الاقتصاد بتوفير تغطية للمخاطر في توريد مواد البناء حتى إذا حدثت تقلبات فيمكنها التخطيط من خلال تبادل السلع حتى لا يخسر الناس ". كما تلتزم وزارة الصمت بالإشراف على مواد البناء لتصل للبناة بالأسعار العادية.

الأراضي الزراعية غير مأهولة

وأضاف الشحاني: "في الحالة الثامنة نظرنا في الجوانب البيئية للخطة التي أهملت في خطة الممثلين وهو ما لقي ترحيبًا". كما اقترحنا الاقتراح التاسع المتعلق بالأراضي الزراعية الخصبة والغابات والمراعي ، فلا يجوز استخدام الأراضي الزراعية الخصبة والمراعي والأماكن التي يستخدمها البدو لبناء المساكن.

وأضاف: "الإحصاءات الدولية تظهر أنه بين عامي 1961 و 2013 ، واجهت إيران انخفاضًا بنسبة 77 بالمائة في نصيب الفرد من الأراضي الزراعية والبساتين والمراعي ، واحتلت المرتبة الثانية عشرة في العالم في تدمير هذه الأراضي". كما أشير إلى أننا أكدنا على مراعاة الثقافة الإسلامية والإيرانية في تشييد هذه المباني.

وأضاف: "كان اقتراحنا الحادي عشر حول ضرورة مراعاة القوة والأمان في مواجهة الكوارث الطبيعية ، وهو ما لم يتم تناوله في الخطة". كما تم النظر في مسألة الإشراف على البناء والدفاع السلبي.

وزارة الطرق تطلق نظاماً لتخصيص أراض حكومية للإنتاج السكني

وتابع نائب مدير مركز البحوث البرلمانية: "اقتراحنا الثاني عشر كان مناقشة المراقبة والإشراف في هذه الخطة الكبرى". وظهرت آليات ذلك في المادتين 20 و 22 من المسودة. تلتزم وزارة الطرق بالإبلاغ عن أدائها مرة كل ثلاثة أشهر ، ونتوقع أن يتم النظر في نظام وسيتم تسجيل الأراضي المخصصة في النظام.

وقال الشحاني: "لم نتقدم باقتراحين آخرين في هذه الخطة". بالطبع ، أكدنا في تقرير الخبراء. يظهر أحد هذه الاقتراحات ضمنيًا في الخطة ، وهو مناقشة الاعتبارات التجميلية. يجب مراعاة المزايا النسبية للمناطق المختلفة عند تشييد المباني.

وتابع: "على سبيل المثال ، تهاجر بعض أجزاء البلاد أولاً ، وبسبب المشاكل الاقتصادية ، يهاجر سكانها إلى المناطق الحضرية". حسنًا ، يجب ألا ننظر إلى البناء في المدن الكبيرة ونسيان المدن الصغيرة.

يقترح مركز الأبحاث استخدام نظام التأجير الاحترافي

وبخصوص الاقتراح الأخير للمركز ، قال نائب مدير مركز البحوث البرلمانية: "الاقتراح الأخير هو مناقشة نظام إيجار مهني". يوجد مؤشر في العالم من حيث نصيب الفرد من السكن. نصيب الفرد من ملكية المساكن في إيران 1.05 ؛ لذلك فإن وضع ملكية المساكن في إيران ليس سيئًا ، فالمعدل لكل أسرة إيرانية منزل. بالطبع ، ليس هذا هو الحال لأن بعض الأسر لديها بعض المساكن والبعض الآخر لا. لدينا مشكلة في التوزيع.

وتابع الشاهاني: في العالم ليس الحال أن كل الناس يملكون عقارات. هناك مستأجرين ، ولكن في المستأجرين لدينا ، الناس هم الملاك. ولكن في نظام الإيجار المهني في البلدان المتقدمة ، توفر البلديات والحكومات الأرض للقطاع الخاص لبناء وتأجير المجمعات ، وهي تدعم هذه الإنشاءات بسياسات داعمة.