وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، فإن معظم المواد الخام المستخدمة في الصناعات والمصانع مثل الحديد والألمنيوم والنحاس والأسمنت وغيرها ، والتي ربما تكون أهم الأدوات والمواد الاستهلاكية وأكثرها استخدامًا من بنائنا ، مثل المباني والسيارات والأجهزة المنزلية ، يتم الحصول على الهواتف المحمولة وما إلى ذلك عن طريق التعدين ، ولهذا السبب تنشأ العديد من المشاكل في كيفية استخدام المعادن. واحدة من هذه القضايا التي قد تتبادر إلى الذهن قبل أي قضية أخرى هي قضية "ملكية الألغام".

وفقًا للقانون ، فإن الملكية الخاصة للمناجم في جمهورية إيران الإسلامية مستبعدة ، لكن القانون يسمح بالحق في استخدام المناجم ، بشرط أن تدفع الحكومة الإسلامية الرسوم وكذلك موافقة المالكين الخاصين أو الحكوميين للأرض التي يقع فيها المنجم. تصنف العديد من الحكومات الأخرى في العالم المناجم كممتلكات عامة ووطنية وتنفقها في مصلحة المجتمع. وهذا ينسجم مع العقل والمنطق ، وهي ليست قضية تناولها الإسلام والدستور الإيراني فقط.

من الناحية القانونية ، لا يمكن اعتبار الأنفال ملكية فردية ، لأنه إذا تم نقل ملكية هذه الممتلكات إلى أفراد أو كيانات قانونية خارج نطاق السيادة ، يُخشى تجاهل المصلحة العامة ؛ وبناءً على ذلك ، فإن نقل ملكية المناجم إلى الأفراد والكيانات القانونية ليس له أي شرعية قانونية ، ويمكن فقط نقل المنافع أو الإيجار طويل الأجل أو التزوير أو السلام أو الفجور لهذه المناجم من قبل الحكومة إلى أفراد آخرين. وفقًا للمادة 12 من قانون التعدين ، فإن الحق في استغلال المناجم الكبيرة هو في يد الحكومة فقط ولا يمكن ترك استغلالها للقطاع الخاص أو حتى التعاونيات. وبحسب القانون ، تحدد طريقة استغلال المناجم الكبيرة من قبل مجلس الحكومة ، وتصدر وثائق هذه المناجم باسم منظمة تطوير وتجديد المناجم والصناعات التعدينية ، كممثل للحكومة.

حقوق الحكومة للمناجم في الميزانية

وقال المتحدث باسم اللجنة البرلمانية للصناعات والمناجم ، ان موازنة وزارة الصناعة والمناجم والتجارة سترتفع بنحو 46٪ العام المقبل مقارنة بالعام الجاري ، قال: نحو 1،800 مليار تومان للنفقات الجارية لوزارة الصناعة والتعدين والتجارة في موازنة العام المقبل. كان.

وقال حجة الله فيروزي ، في معرض إعلانه عن الميزانية المقترحة لوزارة الصناعة والمعادن والتجارة: الإيرادات من الملكية الحكومية في قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ، بما في ذلك رسوم الشبكات والغرامات لعدم الوفاء بالتزامات نحو 6 آلاف و 980 مليار تومان وعائدات من حقوق الملكية و راتب الدولة للمناجم حوالي 4 آلاف مليار تومان.

وبحسب المتحدث باسم لجنة الصناعات والمناجم بالبرلمان ، فقد تم توقع عائدات ضريبية تبلغ 247 ألف مليار تومان ، وتكاليف بناء 104 آلاف مليار تومان وبيع سندات بقيمة 125 ألف مليار تومان ، بحسب مشروع قانون موازنة العام المقبل.

الدخل من محل الملكية

وتظهر الأرقام المتوقعة للإيرادات الحكومية من الحقوق والملكية الحكومية ، بينما في الأشهر الثمانية الأولى من العام الجاري ، كسبت الحكومة 18 ألفاً و 422 مليار تومان من ملكية المؤسسات والمناجم وما في حكمها. يتم تضمين عائدات الملكية الحكومية في عنوان إيرادات الميزانية ، والذي يتكون من ثلاث فئات فرعية ، بما في ذلك أرباح الأسهم للشركات المملوكة للدولة ، والإيجارات ، والإيرادات الأخرى من الملكية.

في الأشهر الثمانية الأولى من هذا العام ، دفعت الشركات المملوكة للدولة أرباحًا بقيمة 6.4 تريليون تومان للحكومة ، وهو ما تحقق بنسبة 48٪. أيضًا ، من عقد الإيجار ، اكتسبت الحكومة 33 مليار تومان فقط مع تحقيق 27 ٪. تجاوز أداء العام الماضي 65 مليار تومان. للعام المقبل ، تم توقع 150 مليار تومان من هذا المكان.

على الرغم من خسارة عدد كبير من الشركات المملوكة للدولة ، مع الأخذ في الاعتبار أنه في ميزانية هذا العام ، تم الإعلان عن 59 شركة غير مربحة فقط ، ارتفع 50 ٪ من الأرباح الخاصة من الأرباح المعلنة من 12 ألف مليار تومان إلى 15 ألف مليار تومان للعام المقبل. مع الأخذ في الاعتبار أنه في الفقرة ج من إيضاح 2 من فاتورة العام المقبل ، سيتم متابعة واستلام أرباح الشركات التي تقل حصة الحكومة فيها عن 50٪ من خلال الشركات الأم ، وبالمقارنة مع الفقرة المقابلة هذا العام ، فإن الصف المتعلق بتوزيعات أرباح هذه الشركات لهذا العام من تم إلغاء مشروع قانون ميزانية العام المقبل. وعلى الرغم من حقيقة أن حقوق الملكية والحقوق الحكومية للمناجم زادت من 2824 مليار تومان إلى 4000 مليار تومان ، إلا أن خسارة واستئناف بعض الشركات الكبيرة المملوكة للدولة ، وخاصة البنوك المملوكة للدولة ، ألغى معظم موارد خط 130425. الإيرادات هي 2٪ من تكلفة الشركات المملوكة للدولة والبنوك والمؤسسات المملوكة للدولة من أجل الربح ؛ نظرًا لأن الميزانية المتوقعة البالغة 17640 مليار تومان لهذا العام في فاتورة العام المقبل قد تم تخفيضها إلى 4000 مليار تومان وفي عائدات الممتلكات الحكومية الأخرى ، فإننا نشهد انخفاضًا مقارنة بميزانية العام الماضي.

من ناحية أخرى ، فإن توقع 4000 مليار تومان للمصالح العقارية والحقوق الحكومية للمناجم في ميزانية العام المقبل ومقارنة هذا الرقم مع قانون الميزانية لهذا العام تظهر زيادة بنسبة 29.4 في المائة في الإيرادات الحكومية في هذا المجال. أيضًا ، وفقًا للفقرة (هـ) من الملاحظة 7 من مشروع قانون الموازنة للعام المقبل ، تسوية الديون من ديون منظمات التنمية الصناعية والتجديد الإيرانية (IDRO) ومنظمة تطوير وتجديد المناجم والتعدين الإيرانية (IMIDRO) تصل إلى ألف مليار تومان في إجمالي فاتورة الميزانية للعام المقبل سمح البلد. وبناءً عليه ، يُسمح للحكومة بالمطالبة قبل عام 1397 بمنظمة التنمية الصناعية والتجديد الإيرانية و Imidro ، للمشاركة في تمويل البنك المتخصص للصناعة والتعدين ، فضلاً عن مطالبات هاتين المنظمتين ووزارة البترول من خلال شركة تابعة للأسهم التي تنتمي إلى من تحويل الأسهم وفقاً للقوانين ذات الصلة ، تخضع للواجبات الخاضعة لقانون تنفيذ السياسات العامة للمادة (44) من الدستور ، مع ديونها للحكومة عن الضرائب والأرباح حتى 10 آلاف مليار ريال (ألف مليار تومان) مجتمعة من خلال تنظيف تداول الخزينة.

ملاحظات ختامية

تم إلغاء الملكية الخاصة للمناجم في الجمهورية الإسلامية ، لكن القانون يسمح بالحق في استخدام المناجم بشرط دفع الرسوم الحكومية وفي شكل عقد طويل الأجل ، باسم رخصة استغلال. وفقًا للملاحظة 3 من المادة 10 من قانون التعدين ، فإن رخصة الاستغلال هي وثيقة رسمية وملزمة ، تحتوي على فترة الاستغلال بناءً على بطاقة تعريف المنجم وخطة الاستغلال المعتمدة ، قابلة للتجديد والتفاوض والتحويل إلى أطراف ثالثة تضمن حق صاحب الترخيص في استخدام احتياطي المعادن هو في تنفيذ أحكامها. يتم تحديد مدة كل فترة تشغيل وفقًا لما سبق والاحتياطي المتاح بحد أقصى 25 عامًا مع حق أولوية التجديد للمرخص له ؛ لذلك ، تعتبر ملكية الحكومة للمناجم وحقوق الملكية من بين مصادر تمويل الميزانية.