ضرورة مركزة آليات قطاع التعدين بالوزارة
يعتقد بعض الأشخاص الذين ليس لديهم المعرفة اللازمة أنهم خبراء ؛ لذلك ، فإنهم يفرضون رأيهم على نشطاء قطاع التعدين. في بعض الأحيان يكون لديهم أهداف ومصالح خاصة ، وبالتالي يكتبون اللوائح والقوانين بطريقة ضيقة ، وهذا ليس في مصلحة تطوير مناجم البلاد ويشار إليه بالتوقيع الذهبي.
وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، عندما يتعين على النشطاء الاقتصاديين الحصول على ترخيص من الحكومة لفعل أي شيء ، فإن أولئك الذين يتعين عليهم إصدار ترخيص لممارسة الأنشطة الاقتصادية في العملية الإدارية سيكون لديهم توقيع ذهبي ، والذي يمكن أن يكون مفسدًا.
عند فحص سبب وجود التواقيع الذهبية في قطاع التعدين ، يُعتقد أن عاملين رئيسيين أدى إلى إنشاء توقيعات ذهبية ، أحدهما هو حالة الاقتصاد والآخر هو وجود قوانين عديدة ومتناقضة. تحدثت صحيفة سامات مع خبراء لبحث هذه القضية وتأثير التوقيع الذهبي في قطاع التعدين وكيف يمكن تحييد التواقيع الذهبية.
التغيير المستمر للقواعد
قال حسن حسينغلي ، رئيس اتحاد مصدري الرصاص والزنك في إيران ، إن هناك توقيعات ذهبية في مختلف مسائل قطاع التعدين ، بما في ذلك الحقوق الحكومية ، وأخذ القيود ، وتطوير الصادرات ، وما إلى ذلك ، وقال: هي ؛ لذلك ، فإنهم يفرضون رأيهم على نشطاء قطاع التعدين. في بعض الأحيان يكون لديهم أهداف ومصالح خاصة ، وبالتالي يكتبون اللوائح والقوانين بطريقة ضيقة ، وهذا ليس في مصلحة تطوير مناجم البلاد ويشار إليه بالتوقيع الذهبي.
وأضاف أن التغيير المستمر في القوانين سيؤدي إلى مزيد من الفساد والتوقيعات الذهبية: "عندما يتعلق الأمر بتصدير المعادن دون دفع رسوم أو رسوم معينة ، يتم إزالة التواقيع الذهبية أيضًا". في الواقع ، تمت العملية بشكل قانوني ولن يكون هناك المزيد من العقبات للمضي قدما في العمل ؛ ومع ذلك ، ليس هذا هو الحال في الواقع ، ونحن نشهد تغييرًا مستمرًا في القوانين ، مما أدى إلى ظهور التواقيع الذهبية.
وتابع حسينغلي: "وفقًا لقانون خطة التصدير السادسة ، فإن جميع المعادن مجانية ، لكن المسؤولين المعنيين يأخذون الأمر إلى مجلس التنسيق الاقتصادي ويقيدون الصادرات ويزيدون رسومهم". على سبيل المثال ، بينما كان من المقرر تحصيل رسوم التصدير على المعادن الخام بسعر ثابت فقط حتى نهاية العام الماضي ، للأسف لا يزال هذا الاتجاه مستمراً. وبهذه الطريقة نرى آثار التواقيع الذهبية على تنمية قطاع التعدين.
تحرير القطاع الخاص
وردا على سؤال حول كيفية إبطال التواقيع الذهبية ، قال هوسينغلي إيران: "تحرير القطاع الخاص وفرض القانون من بين القضايا الرئيسية التي تلغي التوقيع الذهبي". يجب إخبار الحكومة والمسؤولين المعنيين أنه لا يُسمح لهم بتقييد الصادرات والإنتاج في قطاع التعدين من خلال التشريعات الجارية.
وفي إشارة إلى حالة الحقوق الحكومية والتوقيعات الذهبية في هذا الصدد ، قال حسينغلي: "في الماضي ، كانت جميع المناجم تعالج بالطريقة نفسها وتم وضع قانون حكومي لكل معدن". بعد فترة ، تم اقتراح أن يتم تحديد الراتب الحكومي للمنجم على أساس معامل مثل الراتب الأساسي ومعدل المبيعات في المنجم. وبهذه الشروط ، تم وضع التوقيع الذهبي في يد المسؤول ، أي المديرية العامة للمناجم في كل محافظة ، وتسبب هذا الإصدار في تحديد سعر كل طن من المعادن حسب الذوق ، والتي تراوحت بين 200 و 100 وحتى 10 آلاف تومان.
وتابع: "في ظل الوضع الذي يكون فيه تحديد سعر بيع المعادن تحت تصرف المديرية العامة لمناجم المحافظات ، أحيانًا يكون هناك توقيع ذهبي في بعض المكاتب العامة".
وأشار حسينغلي إلى أن جميع قطاعات التعدين يجب أن تكون تابعة لوزارة الصناعة والمناجم والتجارة: "في هذا الصدد ، يمكن أن نذكر دور مجلس المناجم الإقليمي". هذه المؤسسة ، وهي مجموعة فرعية من وزارة الداخلية ، تتخذ أحيانًا قرارات غير مهنية بالابتعاد عن وزارة الصناعة والمناجم والتجارة ؛ ولهذا نقول إن آلية التعدين يجب أن تتلخص في وزارة الصناعة والمناجم والتجارة وأن تكون جميع شؤون التعدين في يد هذه الوزارة لمنع الفساد.
أكد رئيس اتحاد مصدري الرصاص والزنك في إيران ، أن إحدى طرق التعامل مع التوقيع الذهبي هي استخدام البرمجيات ، قال: "حقوق الحكومة لا ينبغي أن يحددها الأفراد ، لكن يجب أن يكون هناك نظام نهائي لا يفرق بين عمال المناجم". بالطبع ، تمت كتابة البرنامج من قبل منظمة النظم الهندسية ، والتي تحدد الحقوق الحكومية لكل منجم ويجب أن تكون جاهزة للعمل.
إيجابيات وسلبيات التوقيع الذهبي
قال فرزاد أسدي ، رئيس دار التعدين في مقاطعة جيلان ، عن التواقيع الذهبية في قطاع التعدين: "يقدم الأشخاص ذوو الآراء المختلفة تعريفات مختلفة ومتناقضة للتوقيعات الذهبية".
وقال "في بعض الأحيان يكون للتوقيعات الذهبية معنى سلبي". ستصبح.
وقال في مثال: "لقد شهدنا مرات عديدة أن لمنجم رخصة استغلال وحصل أيضًا على ترخيص من المجلس الأعلى للمناجم ، لكن بتوقيع ذهبي توقف نشاطه تمامًا وخرج من دورة الإنتاج".
وأشار أسدي إلى أنه إذا لم يكن لدينا ضعف قانوني ، فلن نرى أيضًا توقيعات ذهبية: في الواقع ، تتشكل جسور التواصل والتوقيعات الذهبية بسبب الفراغات بين القوانين.
ومضى الأسدي يقول إنه يجب أيضًا مراعاة البعد الإيجابي لتوقيعات الذهب: "على الرغم من أن توقيعات الذهب يمكن أن تؤدي إلى توقف قطاع التعدين ، إلا أنها في بعض الأحيان هي الرابط بين أنشطة التعدين".
وأضاف: "بالتأكيد ، حيثما توجد شفافية ، يمكن للتوقيعات الذهبية أيضًا أن تتحرك نحو تطوير قطاع التعدين وتساعد على نمو قطاع التعدين".
ولفت الأسدي إلى أهمية دور القطاع الخاص: عندما يقل مكانة القطاع الخاص في سياسة التعدين ، تظهر المزيد من المشاكل والقضايا.
وقال: "على الرغم من تعديل قانون التعدين المقدم من هيئة الصناعة والتعدين التابعة لمجلس الشورى الإسلامي ، إلا أن نصائح القطاع الخاص لم تستخدم".
وشدد أسدي على التحرك في اتجاه شعار هذا العام ، وقال: من أجل زيادة مستوى الإنتاج في عام قفزة الإنتاج ، لا بد من إجراء تغييرات جادة في صنع السياسات ، بينما للأسف لا نرى أفقًا وتوقعات مناسبة.
ملاحظات ختامية ...
يعتقد الخبراء أن بعض الناس ، دون امتلاك المعرفة اللازمة ، يفرضون رأيهم على نشطاء التعدين. في هذه العملية ، توجد أحيانًا أهداف واهتمامات شخصية معينة. بهذه الطريقة ، يقوم بعض الأشخاص أحيانًا بتغيير القواعد ، مما يؤدي إلى الاستفادة من مجموعة معينة في فترة زمنية معينة. تسمى هذه التوقيعات الذهبية ، والتي تؤثر في النهاية على اقتصاد القطاع. ويرى الخبراء أن هذا الوضع ، الذي لا يؤيد بأي حال من الأحوال تطوير مناجم البلاد ، يرجع إلى التغيير المستمر في القوانين ووجود فجوات بين القوانين ، ولن يؤدي إلا إلى تنامي الفساد في البلاد. ورداً على سؤال حول كيفية إزالة التواقيع الذهبية ، يؤكد نشطاء التعدين والخبراء في المجال على وجود قوانين شفافة ، وتحرير القطاع الخاص ، وتقليص دور الحكومة ، واستخدام البرمجيات والنظام بدلاً من الفرد.
