ماذا سيكون تأثير الرئيس الأمريكي الجديد على الوضع الاقتصادي في إيران؟
في مذكرة رئيسية ، تناول رئيس لجنة المال ورأس المال في غرفة تجارة طهران آثار انتخاب الرئيس الأمريكي المنتخب جو بايدن على الاقتصاد الإيراني.
وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، يعتقد البعض أن الرئيس الأمريكي المنتخب حديثًا سوف ينتهج سياسة مختلفة تمامًا تجاه إيران عن ترامب ، وأن ضغط العقوبات ضد إيران سيتم تخفيفه ؛ ومع عودة جو بايدن إلى برجام ، سيعود كل شيء إلى 7 مايو 1397 ؛ ستعود إيران إلى التزاماتها التي تأخرت لفترة وجيزة ، وسترفع الحكومة الأمريكية عقوباتها عن بلادنا.
نظرًا لأن النظام السياسي الأمريكي يقوم على سياسات الحزب الحاكم ، فقد تكون مراجعة العقوبات الديمقراطية ضد إيران معيارًا جيدًا للحكم على نهج الإدارة الجديدة تجاه إيران.
تظهر نظرة على عملية العقوبات في فترات مختلفة من ولاية الديمقراطيين أنه من بين 39 قانونًا وأمرًا تنفيذيًا تم تنفيذها ضد إيران أو المؤسسات الإيرانية تم إدراجها في قائمة العقوبات ، تم تنفيذ 23 عقوبة من قبل الرؤساء الديمقراطيين الأمريكيين. . من بين هذه القوانين أو الأوامر التنفيذية الـ 23 ، هناك 3 عقوبات على حصة جيمي كارتر ، وخمسة على حصة بيل كلينتون و 15 على إدارة باراك أوباما. بالإضافة إلى ذلك ، تم فرض العديد من العقوبات في البداية من قبل الديمقراطيين. بعبارة أخرى ، تم تقديم استخدام العقوبات في السياسة الخارجية لأول مرة من قبل الديمقراطيين وإدارة جيمي كارتر.
لأول مرة في عهد بيل كلينتون ، تغيرت العقوبات الثانوية ضد إيران من عسكرية إلى اقتصادية. في إدارة أوباما ، ولأول مرة ، استخدمت الولايات المتحدة أداة الدولار لفرض عقوبات على دولة واحدة في العالم ، وهي إيران ، وفي قانون العقوبات الشامل لإيران (SISADA) ، أعلنت لجميع البنوك في العالم أنه في حالة المعاملات للمؤسسات الإيرانية ، يحرمهم من امتلاك حساب وساطة بالدولار. على أساس هذه العقوبات ، فرضت إدارة أوباما أيضًا ولأول مرة عقوبات على النفط والبنك المركزي الإيراني في قانون تفويض الدفاع الوطني والأمر التنفيذي 13599 و 13622.
وعليه ، تجدر الإشارة إلى أنه لا ينبغي توقع المعجزات على المدى القصير ، وبالتالي فإن المواجهات العاطفية لن يكون لها سوى الإضرار باقتصاد البلد المنكوب بأزمة نفسية مدمرة ، ولن يؤدي إلا إلى المزيد من الفوضى والإحباط لدى الناس.
صحيح أنه مع وصول إدارة جو بايدن الديموقراطية إلى السلطة في الولايات المتحدة ، تغير موقفها من إيران ويمكننا تقليل شدة العقوبات ضد بلدنا من خلال "التفاوض" ، ولكن بدلاً من الاعتماد على آفاق غير واقعية مثل ما حدث في برجام. إن معالجة الجذور الحقيقية للمشاكل الاقتصادية المحلية هو تكرار لأخطاء الماضي.
وتجدر الإشارة إلى أن الإدارة الأمريكية الجديدة تواجه مشاكل ، من بينها قضية برجام والتفاوض مع إيران ليس من أولويات القائمة. فيما يلي بعض القضايا الرئيسية التي تواجه الحكومة الجديدة:
- التعامل مع انتشار فيروس كورونا
- تحسين حالة الاقتصاد الأمريكي
- العودة إلى اتفاقية باريس
- إعادة العلاقات التجارية والاقتصادية الأمريكية مع أوروبا إلى طبيعتها
- منع المواجهة التجارية مع الصين ، أكبر اقتصاد في العالم
كما ذكرنا ، هناك أولويات مهمة أخرى للرئيس الجديد إلى جانب موضوع إيران ، فلا تفترض أننا سنستمتع بفوز بايدن. لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه وليس من الممكن التنبؤ بالتغييرات التي سيجريها بايدن على المدى القصير.
لكن ما أعتقد أنه أهم بكثير بالنسبة لإيران من قضية العقوبات ورفع العقوبات هو مسألة ما إذا كنا نريد الانضمام إلى القرية الدولية أم لا.
في هذا الصدد ، فإن عدم موافقة مجموعة العمل المالي (FATF) وعدم اليقين الذي كان موجودًا في البلاد لمدة 14-13 عامًا في هذا المجال ، وكذلك في مجالات أخرى مثل تقلبات أسعار الصرف ، والتغيرات في سرعة التشريع وانعدام الشفافية ، هي مخاوف حكومية مهمة للغاية على المستوى المحلي. من خلال عدم قبول FATF ، سيتم قطع علاقات إيران المالية مع العالم تمامًا. نتيجة لذلك ، يعد الانضمام إلى مجموعة العمل المالي والاتفاقيات الدولية أمرًا ضروريًا من أجل خلق البيئة المناسبة للعلاقات المصرفية والتجارية والثقافية.
فيما يتعلق بمسألة تأثير تنصيب الرئيس الجديد على Instex ، تجدر الإشارة إلى أنه إذا كانت سياسة الإدارة الأمريكية الجديدة هي العودة إلى مجلس الأمن الدولي ورفع العقوبات ، فإن Instex ، التي كانت آلية مؤقتة للعقوبات ، لن تكون منطقية. وتجدر الإشارة إلى أنه حتى في هذا المنظور ، أي رفع العقوبات واستئناف العلاقات ، إذا نجحت إيران في إنعاش أسواق النفط قبل العقوبات ، فستواجه أسعارًا أقل بكثير من المستوى الحالي. حدث الشيء نفسه بالضبط في عام 2014 ، ودفعت توقعات وجود إيران في سوق النفط ، إلى جانب زيادة إنتاج النفط الصخري ، أسعار النفط من فوق 100 دولار للبرميل إلى أقل من 50 دولارًا في فترة زمنية قصيرة. على عكس وجهة النظر القائلة بأن الديمقراطيين من أنصار الطاقة الجديدة ويرون أن أسعار النفط المرتفعة مرغوبة لدعم الطاقة البديلة ، يبدو أنهم يرحبون بانخفاض أسعار النفط ؛ لأنه يقلل من الاستثمار والانحدار المستقبلي لصناعة النفط ، فإنه يفرض أيضًا ضغوطًا مالية على جماعات الضغط النفطية الأمريكية القريبة من الجمهوريين. لذلك ، فإن السماح بصادرات النفط لن يؤدي إلى زيادة عائدات النقد الأجنبي من صادرات النفط بشكل كبير.
من ناحية أخرى ، يجب ألا يغيب عن البال أنه بغض النظر عن نتيجة الانتخابات الأمريكية ، فإن الانتخابات الرئاسية الإيرانية وشيكة في أقل من عام ، والاقتصاد الإيراني بحاجة إلى الشروط المذكورة أعلاه لاستئناف العلاقات الدولية.
أخيرًا ، يمكن القول إن فوز بايدن على المدى القصير سيجلب استقرارًا واضحًا للاقتصاد الإيراني وسوق الصرف الأجنبي. لكن على المدى المتوسط والطويل ، لا يمكن التعليق على وجه اليقين ما لم تكن هناك تغييرات كبيرة في مقاربات الأطراف ، خاصة في مجال السياسة الخارجية.
* السيدة فريال مصطفي - إيلنا
