مأساة التعدين الخاصة
عضو مجلس إدارة منظمة هندسة التعدين بطهران: معدلات الفائدة على البنوك مرتفعة جدًا لدرجة أنه نظرًا للوقت الطويل المطلوب لاستكشاف المناجم وتجهيزها ، عند سداد مبلغ كبير ، والذي غالبًا ما يكون صعبًا على عمال المناجم. يعد تحديد فترة قصيرة الأجل تصل إلى 60 شهرًا لسداد القروض مشكلة أيضًا لا تتناسب مع الوقت اللازم لاستكشاف وتجهيز واستغلال المناجم.
وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، بالإضافة إلى المشاكل التي يواجهها نشطاء القطاع الخاص داخل مجموعتهم ، هناك أحيانًا سلسلة من العوامل خارج مجموعتهم تجعل التعدين يبطئ عمليته الطبيعية. ووفقًا لبعض الخبراء ، فإن هذه العوامل جعلت مستقبل مناجم القطاع الخاص مأساويًا وليس جيدًا. تحدثت صحيفة سامات عن المشاكل الخارجية التي يتم فرضها على عمال المناجم مع وحيد صبار عضو مجلس إدارة منظمة هندسة التعدين في طهران والرئيس التنفيذي لشركة تعدين ، والتي يمكنك قراءتها أدناه.
وفقًا للعديد من المقابلات ، تعتقد أن مستقبل التعدين الخاص لن ينتهي بشكل جيد ؛ ما هي أسباب هذا الادعاء؟
في القاموس ، تعني كلمة مأساة حدثًا صعبًا وصعبًا يؤدي إلى عواقب مأساوية بل ومميتة في بعض الحالات. نظرًا للأسباب والأدلة الموجودة في البلاد ، بما في ذلك وجود بيروقراطية إدارية وظروف اقتصادية وثقافية تحكم التعدين ، فقد نشأ وضع يمكن اعتبار تعدين القطاع الخاص مأساة وذكر أنه في كثير من الحالات لن تنتهي المناجم بشكل جيد. نظرًا لخبرتي العملية في مختلف المجالات وخلال 38 عامًا الماضية ، كنت على اتصال بالعديد من مؤسسات التعدين الحكومية وشركات التعدين. خاصة خلال العقد الماضي.
حتى الآن ما هو ضعف القطاع الخاص الناشط في قطاع التعدين الذي ليس له مستقبل مشرق؟
من منتصف السبعينيات إلى أواخر الثمانينيات ، واجهنا اتجاهًا متزايدًا في طلب المستهلكين المحليين والأجانب على مجموعة متنوعة من المعادن ، مع زيادة الصادرات خلال هذه الفترة. لهذا السبب ، في تلك الفترة ، بالإضافة إلى عدد كبير من الأشخاص الحقيقيين الذين دخلوا مجال التعدين ، تم تسجيل وإنشاء عدد كبير من شركات التعدين الخاصة. نظرًا لعدم قدرة العديد من هذه الشركات على تحمل تكاليفها ، منذ أواخر الثمانينيات وحتى الوقت الحاضر ، واجه العديد من هؤلاء الأفراد والشركات العديد من الصعوبات في مواصلة أنشطتهم التعدينية لأسباب متنوعة. وهكذا كانت أنشطة نشطاء القطاع الخاص صعبة وأدت في كثير من الحالات إلى تصفية شركاتهم. يمكن القول أن جميع الشركات الإيرانية الخاصة العاملة في قطاع التعدين تقريبًا تعتبر شركة تعدين صغيرة من حيث حجم الاستثمار ونوع النشاط وفقًا للتعريفات الدولية. غالبًا ما يكون لديهم موارد مالية محدودة ويتعين عليهم توفير المال في جميع أنشطتهم ، بينما يجب على الأفراد وشركات التعدين الخاصة ، كمبدأ عام ، الاستمرار في العمل في ظل الظروف المثلى من أجل تحقيق النجاح. أن تكون. إذا لم يتم استيفاء هذه الشروط لسبب ما ، فسيكون استمرار نشاطهم وبقائهم في خطر شديد.
ما هي العوامل التي تؤثر على أداء شركات التعدين الخاصة؟
طغى عاملان رئيسيان ، داخلي وخارجي ، على أنشطة شركات التعدين الخاصة. تعتمد العوامل التنظيمية الداخلية على آلية ونوع أداء الأفراد والمكونات داخل الشركة نفسها ، بما في ذلك الرئيس التنفيذي ومجلس الإدارة والأشخاص الآخرين الموجودين في الشركة. تشمل العوامل الخارجية أيضًا الظروف الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية والقوانين واللوائح الحكومية التي تحكم الدولة. على الرغم من أن شركات التعدين الداخلية ، يمكن التحكم في العوامل الداخلية وتعديلها إلى حد كبير ، إلا أن العوامل الخارجية لا تخضع لسيطرتها أو توجيهها. لسوء الحظ ، فإن العوامل غير الخاضعة للسيطرة قد خلقت بالفعل ظروفًا مأساوية لأنشطة شركات التعدين الخاصة في مجال الاستكشاف والاستخراج والاستغلال.
إذا أردنا أن نتناقش بشكل خاص ، ما هو دور وزارة الصناعة والمعادن والتجارة في خلق العوامل الخارجية؟
هناك العديد من المؤشرات على أن الوزارة ، كوكيل خارجي ، قد أبطأت في بعض الأحيان أنشطة التعدين. في هذا الصدد ، يمكن ذكر بعض الأمثلة ؛ الحالة الأولى هي الطول المفرط لعملية ترخيص الاستكشاف بسبب الحاجة إلى الاستفسار عن حالة المنطقة المطلوبة من الجهات الحكومية الأخرى والوقت اللازم للحصول على إجابات على الاستفسارات. الحالة الثانية هي تمديد عملية تجديد رخصة الاستكشاف لضرورة الحصول على ترخيص من وزارة الصناعة والمناجم والتجارة بالمحافظة المعنية. الحالة الثالثة هي إطالة الوقت المطلوب لإصدار شهادة استكشاف أو رخصة استغلال بسبب الجدول الزمني المزدحم للخبراء في الصناعة الإقليمية ، ومنظمات التعدين والتجارة والحاجة إلى الحصول على ترخيص من وكالات حكومية أخرى مثل منظمة الموارد الطبيعية و ... الحالة الرابعة هي إهمال جزء من المحمية المعلن عنه في التقرير النهائي لعملية الاستكشاف من قبل خبراء منظمة المحافظة لأسباب مختلفة. خامساً ، ضرورة إعداد وتقديم خطة استكشاف جديدة للمعدن الثاني أو المعادن الأخرى في المنطقة المراد استكشافها وضرورة إعادة تنفيذ الإجراءات الإدارية والتسلسل الهرمي المطلوبة لإصدار تصريح استكشاف جديد. تشمل القضايا الأخرى في هذا المجال استكشاف خطط الاستكشاف والاستغلال والإبلاغ عن استكمال عمليات الاستكشاف من قبل خبراء من منظمات المقاطعات ، والتي قد يستغرق حلها وقتًا أطول بسبب الحاجة إلى إعادة التحقيق. واشار الى ان الجهات الحكومية واصدار تعليمات وتوجيهات مختلفة والتي تصدر في بعض الاحيان دون مراعاة اراء ناشطي التعدين. من المهم ملاحظة أن التوجيهات في كثير من الحالات تنتهك حقوق عمال المناجم وتترك المستثمرين المحليين أو الأجانب مترددين.
كيف ترى دور صندوق تأمين استثمار التعدين والبنوك في العوامل الخارجية؟
أعتقد أن خبراء صندوق تأمين استثمار التعدين يعاملون المتقدمين للمنشأة ببعض الذوق. هذا ينطبق بشكل خاص على أنشطة الاستكشاف. فيما يتعلق بدور البنوك ، يمكن ذكر عدم الاعتراف بتراخيص التعدين كضمان لتخصيص القروض حتى من قبل البنوك المتخصصة للصناعة والتعدين. كما أن سعر الفائدة البنكي مرتفع للغاية لدرجة أنه نظرًا للوقت الطويل المطلوب لاستكشاف المناجم وتجهيزها ، يصبح مبلغًا كبيرًا عند السداد ، وهو أمر يصعب غالبًا على عمال المناجم. يعد تحديد فترة قصيرة تصل إلى 60 شهرًا لسداد القروض مشكلة أيضًا لا تتناسب مع الوقت اللازم لاستكشاف وتجهيز واستغلال المناجم.
كيف ترى دور منظمة نظام هندسة التعدين؟
لسوء الحظ ، لدى هذه المنظمة أحيانًا إجراءات إدارية طويلة ومرهقة في إدخال أو الموافقة على المسؤولين الفنيين في مجال التعدين. يمكننا أيضًا أن نشير إلى ضعف قبول المسؤولين الفنيين في مجال التعدين الحاصلين على تراخيص عمل في مقاطعة كمديرين فنيين في مقاطعة أخرى ، وانخفاض المهارات وضعف الخبرة الفنية والإدارية الكافية للعديد من المسؤولين التقنيين الذين أدخلهم نظام هندسة التعدين. غالبًا ما تؤدي المهارات الفنية الضعيفة إلى إضاعة الوقت ونفقات غير ضرورية.
يشتكي العديد من عمال المناجم من وجود معارضة محلية ، ما رأيكم؟
نعم؛ المنشقون المحليون يسببون الكثير من المشاكل. يدعي معظمهم ملكية الأراضي في وحول منطقة التعدين ، والتي يمكن رؤيتها في جميع أنحاء البلاد وحتى في المناطق النائية. يبحث معظمهم عن التخريب في إنشاء البنية التحتية اللازمة لأنشطة التعدين مثل شق الطرق وأعمال البناء وما إلى ذلك. سعى المعارضون في كثير من الأحيان للحصول على حصة من عائدات أنشطة التعدين ، وفي بعض الحالات تكون حصتهم المقترحة غير معقولة. كما يهدد عدد قليل منهم عمال المناجم بتدمير الآلات والمنشآت في منطقة التعدين إذا لم يمتثلوا.
ارتفاع سعر الصرف هو أيضا أحد العوامل الخارجية ، ما هو تأثير ذلك على نشاط التعدين؟
يجعل تقلب سعر الصرف من غير الواضح مقدار ما هو مطلوب لشراء معدات لأعمال الاستكشاف ، بما في ذلك معدات الحفر والتعدين. تسببت المعدات باهظة الثمن المطلوبة لأعمال الاستكشاف في مضاعفة تكلفة الحفر الاستكشافي المتعمق في العام الماضي. من المؤكد أن المعدات باهظة الثمن اللازمة للتعدين والاستغلال سيكون لها تأثير سلبي على الاقتصاد. بسبب عدم اليقين بشأن معدل إمدادات ومعدات التعدين في المستقبل ، نرى أيضًا ضعف شراء إمدادات ومعدات التعدين عن طريق الائتمان ؛ وذلك لأن العديد من عمال المناجم ومقدمي خدمات التعدين غير قادرين على شراء المعدات التي يحتاجون إليها نقدًا بسبب نقص السيولة.
ماذا تقترح لحل المشاكل الخارجية؟
تلعب العوامل الخارجية دورًا مهمًا في نجاح أو ضعف شركة التعدين الخاصة. كل من هذه العوامل وحدها يمكن أن تسبب ركودا وتوقف أنشطة شركة التعدين وحلها أو التأثير على المنجم ؛ على سبيل المثال ، تؤدي زيادة تكلفة الحفر الاستكشافي إلى قيام القطاع الخاص بتقليل عدد وعمق الحفر ، ونتيجة لذلك ، فإن عملية اكتشاف الاحتياطيات المعدنية غير موثوقة. آمل أنه من خلال دراسة العوامل التي تؤثر على الاتجاه التنازلي لأنشطة التعدين ، ستكون الحكومة ، بصفتها الحارس الرئيسي لقطاع التعدين ، قادرة على اتخاذ إجراءات جادة وفورية للقضاء على هذه العوامل. يعد القضاء على هذه العوامل الإضافية أو التقليل منها مهمة كبيرة ومعقدة وتستغرق وقتًا طويلاً وتتطلب تخطيطًا مكثفًا وطويل الأمد وبناء ثقافة. بالإضافة إلى دور الحكومة والسلطة التشريعية والقضائية ، فإن منظمات التعدين وحتى الجامعات والمؤسسات التعليمية لها مصلحة. وفي الوقت نفسه ، لا ينبغي إغفال دور وسائل الإعلام والمطبوعات الوطنية في خلق ثقافة وزيادة المشاركة.