منع إصدار تراخيص العمل بحجة تشبع السوق. ممنوع
يعتقد مستشار الأعمال وريادة الأعمال أنه لا يُسمح لمصدري تراخيص الأعمال برفض قبول الطلبات أو إصدار تراخيص العمل بسبب تشبع السوق ، وأنه يجب على المنظمين التعامل مع المنظمات الخاطئة إذا انتهكوا هذه اللائحة.
وبحسب معرض الحجر الإيراني الدولي ، فقد نقل المرشد الأعلى للثورة السياسات العامة الواردة في المادة 44 من الدستور إلى رؤساء القوى الثلاث ورئيس المجلس في 1 يونيو 2005 ، بعد استشارة مجلس تشخيص مصلحة النظام.
وافق مجلس الشورى الإسلامي على قانون "تنفيذ السياسات العامة للمادة 44 من الدستور" المتضمن 92 مادة و 90 ملاحظة ، في 29 فبراير 2007 ووافق عليه مجلس تشخيص مصلحة النظام في 16 يونيو / حزيران 2008 (بعد خلاف بين المجلس ومجلس صيانة الدستور).
وتؤكد المادة السابعة من هذا القانون على موضوع تسهيل إصدار الرخص التجارية بالمبادئ الثلاثة "إلغاء التراخيص غير الضرورية" و "تسهيل شروط الحصول على التراخيص" و "شفافية الأنشطة الاقتصادية".
ملاحظة 2: تنص المادة 7 من هذا القانون على معاقبة المخالفين ، لكنها لا تجرم ، أي أنه ليس من الواضح نوع العقوبة التي سيتم تطبيقها على أي انتهاك.
قام المجلس العاشر بتعديل تشكيل مجلس تحرير وتحسين الأعمال في 12 مايو 2016.
حقق محمد الأنباري ، مستشار الأعمال وريادة الأعمال ، في الفشل في التنفيذ الناجح للمادة 7 من قانون تنفيذ السياسة العامة ، المادة 44 من الدستور ، من أجل تسهيل وتسريع تراخيص الأعمال والاستثمار في البلاد.
وقال: "الخطوة الأولى في بدء عمل تجاري هي الحصول على ترخيص. تختلف عملية الحصول على رخصة عمل من بلد إلى آخر ، على سبيل المثال في شرق آسيا (ماليزيا وسنغافورة) في المتوسط." تستغرق ما بين نصف وثلاثة أيام ، لكن هذه العملية في إيران ستستغرق في المتوسط 70 إلى 80 يومًا.
لا يوجد إجراء واحد لإصدار تراخيص العمل
وتابع الأنباري: "إن إطالة هذه العملية في إيران يرجع إلى حقيقة أنه ليس من الواضح إلى الجهات التي يجب أن نشير إليها للحصول على رخصة نشاط ، وما هي الوثائق التي يجب أن نعدها ، وما هي التكاليف التي يجب أن نتحملها ، وكم من الوقت يجب أن ننتظر ، لأن كل تتصرف المقاطعات بشكل مختلف وفقًا لظروف ومتطلبات ومناخ موظفيها ، لذلك لا توجد قاعدة وإجراءات وإجراءات واحدة في هذا الصدد.
وأضاف مستشار الأعمال وريادة الأعمال: "وفقًا لتعديل المادة 7 من قانون تنفيذ السياسة العامة ، المادة 44 ، تلتزم سلطات ترخيص الأعمال التجارية بتبسيط شروط عملية إصدار أو تجديد الرخص التجارية بطريقة تجعل طالب الترخيص التجاري يمكن أن يؤدي تقديم المستندات في قاعدة بيانات معلومات الرخصة التجارية إلى الحصول على الترخيص المطلوب في أقصر وقت ممكن ، بناءً على تصميم وزارة الاقتصاد والمالية لنظام مكافحة الرخص التجارية www.G4B.ir.
وأضاف: "تم تفعيل هذا النظام ، ولكن بسبب عدم تعاون الجهات المختلفة مع وزارة الاقتصاد والفريق المسؤول عن هذا العمل ، فإنه لا يزال غير منظم أو غير مكتمل".
قال الأنباري: لقد مرت 12 سنة على سن هذا القانون (2008) وستمر 12 سنة أخرى ولن نتوصل إلى نتيجة محددة بالمرسوم الحالي. وفي كل جهاز تذهب إليه ، يوجد موظف أو مدير أو مسؤول ، عندما إذا كنت ترغب في أخذ أداة القوة الخاصة به وإدخالها في النظام ، فهو يقاوم ، على سبيل المثال ، حتى يوم أمس ، كانت أداة الطاقة بمثابة توقيع لمديره ، وعندما تريد أن تأخذها اليوم ، يظهر مقاومة.
وتابع مستشار الأعمال وريادة الأعمال: "التوقيعات الذهبية هي نفس التوقيعات التي تسمح لك بحفر آبار المياه في مزرعتك ولا تسمح لجارك بالبيت ؛ هذه التواقيع ، في أحسن الأحوال ، غير فاسدة ، وهي أداة لسلطة المنظمة. تخيل مواقف أخرى بنفسك.
وشدد على أن حل هذه المشكلة يتطلب حسمًا خارج المنظمة ، قال: "على الرئيس نفسه أن يعين ممثلًا خاصًا على جميع الوزارات أن تستمع إليه وتنفذ عقوبته ، وهو فريق من وزارة الاقتصاد. قد يرغب في دفع العمل إلى الأمام ببعض الرغبة ، لكن هذه الدورة لن تكتمل إلى الأبد.
وأكد الأنباري: حيث تسود إرادة الحكومة ، عندما يعطي شخص ما أمرًا ، لم تعد هناك حاجة إلى تصريح اعتبارًا من الغد ، لم يعد لمدير عام مدينة صغيرة في جنوب محافظة أخرى الحق في القول إنه يريد ذلك التصريح.
لا يتحكم مستشار الأعمال وريادة الأعمال في القانون ، وعندما يرتكب مدير ما مخالفة ، لا يحدث له شيء. نعم ، لكن الوكالة أو الوكالات تحركت ضدها ، ويجب معاقبة ذلك المسؤول ، لكنه لم يقل ماذا يفعل إذا لم يتعاون ذلك المسؤول أو الوكالة.
وردا على سؤال حول ما يجب عمله في هذه المرحلة ، قال: "هل ننتظر البرلمان لتعديل هذه المادة مرة أخرى أم نفكر في إجراء قيد التنفيذ يمكن تعديله بنفس القانون؟"
وأوضح الأنباري أن التغيير في تشكيل أعضاء مجلس التحرير لن يسبب أي مشاكل في عملية إصدار تراخيص العمل ، وقال: لن يحدث شيء خاص مع التغيير في تكوين المجلس ، ولكن اليوم في اللجنة الاقتصادية للجمعية التشريعية. يجري التحقيق في مكافحة الاحتكار.
بالإشارة إلى الملاحظة 2 من المادة 7 من قانون السياسة العامة ، المادة 44 ، ذكر مستشار الأعمال وريادة الأعمال: "لا يُسمح لمصدري التراخيص التجارية برفض قبول الطلبات أو التراخيص التجارية بسبب تشبع السوق. في حالة مخالفة هذا المرسوم ، يجب على الجهات الرقابية التعامل مع المنظمات الخطأ.
