إنشاء مجلس أصحاب المصلحة في قطاع التعدين
على الرغم من أن الشعار القديم "اقتصاد خال من النفط" قد تحقق ، عن طيب خاطر أو كرها ، مع فرض العقوبات وانسحاب الولايات المتحدة من مجلس الأمن الدولي ، فإن بلادنا ليست مستعدة لمواجهة الوضع الحالي وتفعيل هذا الشعار. للأسف ، لم نقم بأي تخطيط لهذه القضية المهمة وظلت المهنية كما هي.
وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، فإن رئيس الدولة ، بصفته رئيسًا للحكومة خلال فترة ولايته ورئيس هيئة تنفيذية ، له دور مهم في التنمية الاقتصادية والسياسية والاجتماعية. قطاع التعدين ، إلى جانب القطاعات الاقتصادية الأخرى ، ليس استثناءً من تأثير القرارات الحكومية. في ملف هذا الأسبوع للإجابة على سؤال "لو كنت رئيسا ، ماذا كنت ستفعل في الوضع الحالي للبلاد؟" نحن نتحدث إلى خبراء في مختلف المجالات ، بما في ذلك التعدين.
سألنا مخاوف النشطاء الاقتصاديين بشأن قطاع التعدين وقلنا ماذا ستفعل لو كنت رئيسا. بالطبع ، كان بعض الخبراء مترددين في قبول مثل هذه المسؤولية الكبيرة وحتى أنهم رفضوا التفكير أو الحديث عنها. أرادوا أن يكونوا وحدهم! كما سأل البعض لماذا يجب أن نتوقع كل شيء من الرئيس! انضم إلينا في هذا التقرير.
تزامن وجهات نظر القطاعات الاقتصادية المختلفة
قال سيد سهراب حسيني ، ناشط في قطاع التعدين ، رداً على سؤال عما ستفعله لو كنت رئيساً: "اليوم ، تحتاج الدولة إلى تنسيق جميع وجهات نظر وآراء أصحاب المصلحة في مختلف القطاعات الاقتصادية".
وأشار حسيني إلى أنه "رغم أن الشعار القديم" اقتصاد خال من النفط "تحقق بفرض عقوبات أو انسحاب الولايات المتحدة من مجلس الأمن الدولي ، فإن بلادنا ليست مستعدة لمواجهة الوضع الحالي وتفعيل هذا الشعار". للأسف ، لم نقم بأي تخطيط لهذه القضية المهمة وظلت المهن كما هي.
وقال "اليوم هو الوقت المناسب لإعادة النظر".
وفي إشارة إلى أهمية مناجم إيران ومواردها الطبيعية ، قال ناشط التعدين: "الموارد الطبيعية تشمل الأحافير ، والمناجم غير الأحفورية ، والغابات ، والمراعي ، ومستجمعات المياه". يتطلب نمو الموارد الطبيعية كأهم ميزة مقارنة وإنتاجية منظورًا مختلفًا وتغييرًا في الهياكل والاهتمام المزدوج.
وقال حسيني: من الضروري أن تكون سلطات صنع القرار للموارد الطبيعية في شكل واحد من خلال منع عمل الجزيرة وتناثرها وخلق التركيز والتكامل.
تغيير أساسي في الهياكل الاقتصادية
قال ناشط التعدين كخطوة أولى: "مرة وإلى الأبد ، علينا تغيير الهياكل الاقتصادية بشكل جذري". لتحقيق ذلك ، يجب أن يصبح نائب وزير المناجم في وزارة الصناعة والمناجم والتجارة ومنظمة الموارد الطبيعية ووزارة البترول هيئة قوية ومتكاملة لصنع القرار وأن يكونا مسؤولين عن إعداد الاستراتيجيات الجزئية والكلي في شكل مؤسسات مثل إدارة الغابات والمراعي ومستجمعات المياه. دمج.
وتابع حسيني: "في هذه العملية ، يجب أن تكون الشركات الوطنية مثل النفط والغاز والمناجم الكبيرة مسؤولة أيضًا عن تنفيذ الاستراتيجيات المطورة". في غضون ذلك ، يجب أن تتحمل Imidro ، باعتبارها إحدى إدارات وزارة الصناعة والمناجم والتجارة ، مسؤولية تطوير وتحديث معدات التعدين والصناعات بما يتماشى مع Idro. كما يجب على هيئة المسح الجيولوجي للبلاد محاولة إلغاء قسم التنقيب عن المعادن كمؤسسة وطنية وعلمية في مجال الجيولوجيا المهنية وتقديم آراء استشارية في مختلف مجالات الموارد الطبيعية.
تطوير استراتيجية بمساعدة أصحاب المصلحة
بالنسبة للخطوة الثانية ، قال الناشط في مجال التعدين إن صياغة الاستراتيجيات والخطط يجب أن تتم بمساعدة واستطلاع آراء أصحاب المصلحة الحقيقيين ، بما في ذلك الجهات الفاعلة الاقتصادية في القطاع الخاص ، ومؤسسات القطاع الخاص ، والحكماء ، والنخب والأكاديميين في شكل مجلس أصحاب المصلحة.
وتابع حسيني: عند صياغة الإستراتيجية ، يجب إصلاح هيكل واستراتيجية المديرين التنفيذيين القدامى ، بما في ذلك الصناعة الإقليمية ، ومنظمات التعدين والتجارة ، وإدارات الموارد الطبيعية ، ومؤسسات نظام هندسة التعدين ، وما إلى ذلك. يعد إصلاح الهيكل وإعادة صياغة اللوائح ، والمساعدة في صياغة القوانين ، وإنشاء نظام رشيق وذكي وعملية بعيدًا عن العقبات والأذواق البشرية من بين القضايا الرئيسية لإنشاء بنية تحتية استثمارية آمنة.
وخلص الناشط في مجال التعدين إلى أنه "يمكن تقديم العديد من التعليقات والاقتراحات إلى الرئيس ، لكنها كلها أذواق شخصية وآراء خبراء فردية تصيب صنع السياسات وصنع الاستراتيجيات ، ونحن نشهد العواقب اليوم". وبالتالي ، أعتقد أن أفضل طريقة هي إنشاء مجلس أصحاب المصلحة.
الرئيس لا يحيط بمشاكل المعادن
قال بهرام فرزاد ، خبير التعدين ، إنه بشكل عام ، لا يستطيع الرئيس وحده أن يفعل الكثير: "في جميع المجالات الجزئية والكلي ، هناك مجموعة من العوامل التي تدخل في نجاح الخطة". الوزراء وكبار المديرين والوسطاء في المجموعة هم في الواقع أدوات رئيس الدولة لتنفيذ الخطط. مما لا شك فيه أن التنفيذ الناجح لبرامج التحرير ليس له طريقة أخرى سوى تنسيق جميع عناصر هذه المجموعة معًا. من ناحية أخرى ، يعد التعدين مجالًا خاصًا يمكن فهم مشاكله ومشاكله من قبل أولئك الذين عملوا مباشرة في هذا المجال ويمكنهم التفكير في حلول لحلها. إذا كان هناك شيء يجب القيام به في قطاع التعدين ، فيجب أن يكون في صفوف نائب وزير الصناعة والمناجم والتجارة وخبراء في هذا المجال ، لأن الرئيس نفسه بالتأكيد ليس محاطًا بمشاكل وقضايا التعدين ولا يمكنه المساهمة بشكل مباشر في تطوير المناجم ؛ لذلك ، يجب أن يعمل مقدمو الخطط والمنفذون معًا.
الجدولة مهمة صعبة
وقال: "لطالما كان التعدين نشاطًا صعبًا وصعبًا ومحفوفًا بالمخاطر. صنع القرار وصنع السياسات حساسان للغاية ومتخصصان في المناجم". لسوء الحظ ، منذ إنشاء وزارة المناجم والمعادن ، لم تتمكن السلطات المختصة من تنظيم قوانين ولوائح التعدين بطريقة تجذب المستثمرين في هذا المجال ؛ لذا إذا كنت رئيسًا ، كنت سأصر على فصل الصناعة والتعدين والتجارة.
وتابع مشيراً إلى مشاكل المناجم الصغيرة: "باستثناء المناجم الكبيرة ، وخاصة خام الحديد والرصاص والزنك ، وهي أسهل في استخراجها وأكثر ربحية ، فإن مناجم صغيرة أخرى ، خاصة مناجم الفحم ، تحت الأرض وتواجه ظروف عمل صعبة ومخاطر كثيرة". لم يحظوا بالكثير من الاهتمام. على الرغم من نشاط مصانع الصلب المزودة بأنظمة أفران الصهر ومصانع فحم الكوك ، وهي عديدة أيضًا ، يجب القول إن هذه الأنواع من المناجم بشكل أساسي تعمل بنسبة أقل من 50٪ ولا يمكنها توفير الفحم المطلوب بداخلها.
إيلاء المزيد من الاهتمام لمناجم الفحم
وأشار فرزاد إلى أهمية الاهتمام بمناجم الفحم: لو كنت رئيسا ، كنت سأولي اهتماما أكبر لمناجم الفحم العامة والخاصة ، وفي المراحل اللاحقة ، سأقدر بشكل خاص مناجم المعادن الصغيرة.
كما أشار الناشط في مجال التعدين إلى أهمية استيراد آلات التعدين إلى البلاد ، وقال: "لو كنت رئيسًا ، ستيسر شروط استيراد الآلات المستعملة ، خاصة الجرافات والضواغط والشاحنات ذات التصميم الفردي والثنائية التفاضلية". قدمت من جهة ثانية.
وشدد فرزاد: "إذا تخصصت معدات ومساعدات مثل القروض والإعانات في مناجم الفحم ، فسيتم بالتأكيد تشجيع عدد كبير من الناس على الاستثمار في المناجم الصغيرة".
تسهيل التصدير والاستيراد
محمد طوهان ، ناشط في مجال التعدين ، قال لـ Samat إنه لو كنت رئيساً ، كنت سأقوم بتسهيل الصادرات والواردات: "على الرئيس أن يكون قادراً على تسهيل علاقات التصدير والاستيراد"
في إشارة إلى أهمية ازدهار الإنتاج ، قال ناشط التعدين: "لو كنت رئيسًا ، كنت سأبذل قصارى جهدي لزيادة الإنتاج ومحاولة استيراد معدات حديثة حتى لا يعمل نشطاء التعدين الآخرون بالحد الأدنى من المعدات".
استخدم خبرة الأشخاص المهرة
وأشار إلى أهمية الاستفادة من خبرة الأشخاص المهرة: "لو كنت رئيسا لفعلت ما بوسعي ليكون لدي أفضل الكفاءات في قطاع التعدين". كنت أتواصل مع خبراء أكفاء في جميع أنحاء العالم وفي إيران ، وأتبادل المعلومات وأحاول أن أجعل بلدي أكثر قوة كل يوم.
وتابع حديثه مشيراً إلى سوء الإدارة في قطاع التعدين: من المشاكل المهمة في قطاع التعدين عدم استخدام مديرين أكفاء ومؤهلين. على سبيل المثال ، هناك تربة ثمينة في البلاد لا يتم استخدامها على النحو الأمثل من خلال سوء الإدارة.
تسهيل التواصل
وقال "لو كنت رئيسا لكنت أؤكد على تسهيل العلاقات الدولية أكثر من أي شيء آخر." لسوء الحظ ، في الوضع الحالي ، يُفرض على المنتجين ونشطاء التعدين قدرًا كبيرًا من رسوم التصدير ، ونتيجة لذلك يكون عدد الشركات المصدرة محدودًا ويمكن للمنتجين فقط عرض موادهم في السوق المحلية ، بينما إذا ازدهرت الصادرات في قطاع التعدين. ، سيرتفع دخل شركات التعدين حتى 4 أضعاف الدخل الحالي.
وشدد على أننا يجب أن نطور علاقاتنا مع العالم ، وقال: "يجب ألا نقطع العلاقات مع العالم ونبقى في مكاننا ، لكن يجب علينا توسيع علاقاتنا مع العالم". من الأفضل أن تحذو حذو دول مثل كوريا الجنوبية ، التي حاولت إدخال الآلات والتكنولوجيا الحديثة إلى بلدها وبدء الإنتاج.
دخول التكنولوجيا
وأشار إلى أهمية إدخال التكنولوجيا إلى الدولة: إذا رفعت وزارة الصناعة والمناجم والتجارة شعار الابتعاد عن المواد الخام ، فعليها استيراد التكنولوجيا اللازمة لزيادة القيمة المضافة. إذا أردنا أن يبيع نشطاء التعدين المنتجات المصنعة ، فيجب علينا تسهيل الظروف لهم لاستيراد الآلات.
وأضاف: "إن سياسة وقف تصدير بعض المعادن التي يستخدمها المستهلكون المحليون ليست السياسة الصحيحة وستؤدي إلى تحقيق ربح أقل". في الواقع ، ما يكسبه المنتج هو ربع عائدات تصديره ؛ نتيجة لذلك ، لا يمكن أن يؤدي هذا الاتجاه إلى التنمية الاقتصادية.
الاهتمام بالتنمية المستدامة
قال محمد كوشرودي ، ناشط التعدين ، ردا على سؤال حول ما كنت ستفعله لو كنت رئيسا ، قال "التنمية المستدامة هي القضية الأولى التي يجب أخذها في الاعتبار في قطاع التعدين". التنمية المستدامة تعني التنمية التي لا تحد من احتياجات الجنس البشري في المستقبل.
"بالنظر إلى الموارد المحدودة في العالم ، لا يمكن أن يستمر أي نمو." ما لم تكن مصحوبة بأساليب مستدامة. وحيثما كانت لدينا احتياطيات وموارد ، فمن المؤكد أنها ستنفد في السنوات القادمة ؛ وبالتالي ، هناك حاجة إلى المرافق والبنية التحتية ، بما في ذلك موارد المياه والكهرباء والسكك الحديدية والطرق ، والتي يمكن أن تستمر في شكل الاهتمام بمفاهيم التنمية المستدامة.
انتبه إلى البنية التحتية لكل منطقة
وأشار الناشط في مجال التعدين إلى أن الاهتمام بالبنية التحتية لكل منطقة هو موضوع مهم يجب أن ينظر فيه كل سياسي ، مضيفًا: "يجب مراعاة قدرة كل منطقة ومواردها". في هذه العملية ، يجب أن نحاول تنمية البنية التحتية للمنطقة جنبًا إلى جنب مع النشاط الاقتصادي ؛ على سبيل المثال ، تم إجراء العديد من الاستثمارات في منطقة Sangan ، وقبل كل شيء ، يجب حل مشاكلها مثل الطرق وما إلى ذلك. يجب علينا أيضًا أولاً وقبل كل شيء أن نعمل بطريقة لا تخلق مشاكل اجتماعية للمجتمعات المحلية.
وفي إشارة إلى موضوع تزويد المياه لقطاع التعدين ، قال كوششرودي: "في أنشطة التعدين ، يجب أن نتصرف بطريقة لا تضر بحجم المياه الجوفية التي يستخدمها كثير من الناس". كما أن إنشاء مرافق الرفاهية والاجتماعية في المنطقة مثل المستشفيات والملاعب والمتنزهات من أجل الوفاء بالمسؤوليات الاجتماعية هي مسألة أخرى يجب مراعاتها في سياسة التعدين.
في النهاية ، أكد الناشط في مجال التعدين على أهمية واهتمام الموارد البشرية في كل منطقة ، قائلاً: "السكان الأصليون قضية مهمة يجب النظر إليها أكثر من هذا".
الدور الرقابي للحكومة
وقال تقي نبي ، رئيس هيئة هندسة التعدين الإيرانية: "بما أن هيئة هندسة التعدين تحاول أن تعمل بشكل جيد في مجال نشاطها في قطاع التعدين ، نتوقع أن تتحرك الحكومة والرئيس في نفس الاتجاه.
وأضاف نابي: "بالنظر إلى نجاح هيئة هندسة التعدين في قطاع التصميم والتنفيذ ، نتوقع أن تلعب الحكومة دورها الرقابي بشكل جيد". وأكد: "إذا تم تعزيز الرقابة في قطاع التعدين ، يمكننا أن نأمل في الحد من حماية المعادن ومشاكل البيئة والموارد الطبيعية مع قطاع التعدين".
القفزات الكمية والنوعية في قطاع التعدين
وفي إشارة إلى عام الطفرة في الإنتاج وأهمية التخطيط الحكومي ، قال نابي: "هذا العام ، بدأت قفزة الإنتاج في الصناعات التعدينية والمعدنية بشكل جيد ولها اتجاه مقبول ، لكن وجهة نظر المسؤولين كانت أكثر في القطاع الصغير". نعتقد أنه بمساعدة الخبراء ذوي الخبرة والاستفادة من معارفهم ، يمكننا أن نرى نقلة نوعية في قطاع التعدين.
وفي النهاية قال رئيس هيئة هندسة التعدين الإيرانية: "بالرغم من وجود أكثر من 200 نوع من المعادن في البلاد ، إلا أن المسؤولين يؤكدون في خطاباتهم أن لديهم 60 نوعًا من المعادن". نعتقد أنه من خلال المعرفة التقنية للنظام الهندسي ، يمكن المساعدة في تحقيق الجزء النوعي.
الكلمة الأخيرة ...
ردا كل من الخبراء على سؤال ماذا ستفعل لو كنت رئيسا؟ لقد أجابوا على هذا السؤال من وجهة نظرهم. وشددوا على أهمية شمول مشاكل قطاع التعدين ، وصنع السياسات المبدئية ، وتسهيل الصادرات والواردات ، والاستفادة من الخبراء الأجانب والمحليين الأكفاء ، وتبادل المعلومات. يعتقد بعض الخبراء أنهم إذا كانوا رؤساء ، فإنهم سيركزون أكثر على تسهيل العلاقات الدولية أكثر من أي شيء آخر. يعتبر إدخال التكنولوجيا والآلات الجديدة والاهتمام بمفاهيم التنمية المستدامة من العناصر الأخرى التي أكدها الخبراء.
ويؤكدون أيضًا أنه ، للأسف ، في الوضع الحالي ، يتم أخذ مبالغ كبيرة من المنتجين ونشطاء التعدين كرسوم تصدير ، ونتيجة لذلك فإن عدد الشركات المصدرة محدود ولا يمكن للمنتجين توفير موادهم إلا للمتقدمين المحليين. تزامن الآراء ، وإعادة الهيكلة ، وصياغة الإستراتيجية بمساعدة أصحاب المصلحة هي قضايا أخرى. في هذا الصدد ، يعتقد بعض الخبراء أنه يمكن تقديم العديد من الآراء والاقتراحات إلى الرئيس ، ولكن جميعها أذواق وآراء شخصية للخبراء الأفراد ، وهي آفة صنع السياسات وصياغة الاستراتيجيات ، ونحن نرى العواقب اليوم ؛ وبالتالي ، فإنهم يعتقدون أن أفضل طريقة هي إنشاء مجلس أصحاب المصلحة.