قواعد قطاع التعدين مكررة ومتناقضة
يحدد القانون المواد الخام وينص على أنه إذا قمنا بإجراء تغييرات في المعادن كيميائيًا وفيزيائيًا ، فلن تعد تلك المواد تعتبر مادة خام. وفقًا لهذا التعريف ، لم يعد خام الحديد وأحجار البناء حجرًا خامًا ، بينما تفرض الحكومة أيضًا رسومًا على خام الحديد كمادة خام.
وفقًا لمعرض الحجر الإيراني الدولي ، فإن قوانين التعدين في البلاد إشكالية ؛ على سبيل المثال ، هناك 82000 قاعدة متكررة أو متناقضة أو غامضة. أدت هذه القضية إلى تفسيرات مختلفة لهم.
على مدى السنوات القليلة الماضية ، شكلت وزارة الاقتصاد والمالية مجموعة عمل للعمل كهيئة لتحرير التشريعات أو تعديلها أو إزالتها. وبحسب الإحصائيات التي أعلنها وزير الاقتصاد ، فقد تمت مراجعة حوالي 2500 لائحة من قبل مجلس تحرير وزارة الاقتصاد والمالية خلال هذه الفترة ، وتم تعديل 700 منها. لسوء الحظ ، وبحسب الوزير ، لم يتم تنفيذ أكثر من 90٪ من اللوائح المعدلة من قبل المنظمات. لتحديد تضارب القوانين ، يمكننا الرجوع إلى تعريفات مختلفة للبيع الخام. في الوقت الحاضر ، يعد تعريف المادة الخام المباعة في القانون عبارة بسيطة للغاية. في هذا التعريف ، تُترك يد الحكومة مفتوحة لفرض الرسوم.
يحدد القانون المواد الخام وينص على أنه إذا قمنا بإجراء تغييرات في المعادن كيميائيًا وفيزيائيًا ، فلن تعد تلك المواد تعتبر مادة خام. وفقًا لهذا التعريف ، لم يعد خام الحديد وأحجار البناء حجرًا خامًا ، بينما تفرض الحكومة أيضًا رسومًا على خام الحديد كمادة خام. في مكان ما نحدد المادة القانونية وفي مكان ما ننتهكه. من ناحية أخرى ، نرى أنه تم سن مادة قانونية أخرى بها غموض وتشير إلى منتجات ذات قيمة مضافة منخفضة.
ليس من الواضح ما الذي تعنيه القيمة المضافة المنخفضة. السؤال هو ، هل خام الحديد والمركز له قيمة مضافة منخفضة؟ بهذه الطريقة ، تركنا الحكومة حرة في فرض تعريفات جمركية على الكريات والصلب وما إلى ذلك ، بينما بدلاً من فرض التعريفات ، يجب أن نخلق بيئة يمكن فيها تحويل المعادن إلى سلع ذات قيمة مضافة أعلى ويمكن لأصحاب رأس المال أن يكونوا شجع الاستثمار.
في لجنة المناجم بغرفة إيران ، قمنا بتضمين قسم مراجعة القانون في برامجنا. في هذه الجلسات ، نستعرض إزالة القواعد المكررة وتوضيح القواعد الغامضة لتوضيح المهمة. في هذه الأثناء وللأسف أحياناً لا تهتم الحكومة والبرلمان بالقرارات التي يتخذها المجلس. على سبيل المثال ، نظر البرلمان في تعديل قانون التعدين في الدورة السابقة ، لكن لم يكن هناك دعم لهذه التعديلات. ومع ذلك ، بصفتنا فاعلين اقتصاديين ومؤسسات للقطاع الخاص ، يجب علينا نقل رسالتنا إلى هيئات صنع القرار واتخاذ خطوة في هذا الاتجاه.
بهرام شكورى - رئيس لجنة المناجم والصناعات المعدنية بغرفة التجارة الإيرانية - سامات
