ضرورة تعديل عملية حساب حقوق دولة المناجم
رئيس لجنة الإنتاج الوطنية التابعة للجمعية الوطنية للحديد والصلب: أدى السلوك غير الفعال المتمحور حول الجزيرة إلى قيام قطاع التعدين ، وهو أحد القطاعات الاقتصادية القليلة في البلاد التي لديها القدرة على تحقيق قفزة جدية في الاقتصاد الإيراني ، بالمشاركة في تقرير المصير غير المنتج.
وفقًا لمعرض الحجر الدولي الإيراني ، أعلن سجاد قراغي عن السعي لإصلاح عملية حساب رواتب الدولة وقال: إن أحد المشاحنات المستمرة مع الحكومة والحكومة هو كيفية حساب رواتب الدولة ، التي تمت تجربتها في قانون المناجم لزيادة الشفافية ، النظر في تجنب تفسيرات متنوعة.
وقال رئيس اللجنة الوطنية لإنتاج خام الحديد: "على الرغم من ذلك ، سمحت اللوائح التنفيذية والإشعارات اللاحقة بتفسيرها في بعض الحالات لصالح الحكومة ، مع إهمالها أحكام المادة 60 من اللائحة التنفيذية الستين التي تحدد يحدد النسبة المئوية لحقوق الحكومة وإخطارها للمستخدم في وقت إصدار الترخيص.
وقال: وفقا للملاحظة الثالثة من قانون المناجم التنفيذي الواحد والستين ، يجب على وزارة الصناعة والمناجم والتجارة مراجعة النسبة المئوية لمرتبات الدولة مرة واحدة كل ثلاث سنوات أو إذا تم تعيين الشروط والحاجة إلى مراجعتها إلى نسبة مئوية. اعتراف الوزارة ، يستند هذا التغيير إلى خطة مقدمة من المشغل واعتمدتها الوزارة ، لكن لسوء الحظ لا يزال هناك شيء ما يتم تجاهله إلى حد كبير.
ووفقًا لقراقي ، فإن ما حدث فعليًا هو إعلان علي الحساب في نهاية الربع الثالث من كل عام ، ثم الرقم النهائي في نهاية الأشهر الثلاثة الأولى من عام التعدين ، وبالتالي إعطاء عامل المناجم فرصة للتنبؤ بتكاليف حقوق الحكومة. لا يبدأ من بداية العملية السنوية وكذلك خلال العملية وحتى في نهاية السنة المالية ، في حين أن معدل زيادة السعر الأساسي يتم تحديده بشكل كامل من جانب واحد وتوصيله من قبل الوزارة.
من ناحية أخرى ، ووفقًا للمادة 61 من اللوائح التنفيذية ، يجب حساب حقوق الدولة لكل منجم بشكل منفصل وعلى أساس إحداثياته وخصائص الاحتياطي ، في حين أن الإشعارات السنوية لقانون الولاية تكون إقليمية بشكل عام وبحت. يتم احتسابها مع المؤشرات العامة مثل الصف.
وقال Garaqi إن المناجم من حيث التخزين ، الدرجة ، نسبة المخلفات ، التضاريس ، مناخ المنطقة ، المسافة من التصدير والمبيعات ، العناصر المزعجة ، الوضع البيئي ، البعد عن البنية التحتية الصناعية والخدماتية ، مؤهلة للاختلافات الرئيسية. ومع ذلك ، فإن عدم إدراج هذه الاختلافات في حساب الحقوق الحكومية من شأنه أن يقوض حقوق المناجم المختلفة.
من ناحية أخرى ، فإن حساب ومراقبة ظروف العمل مثل الركود والتضخم والازدهار ، وكذلك ظروف السوق الاستهلاكية وأسعار المعادن لها تأثير مباشر على اقتصاديات التعدين ، على سبيل المثال ، من المتوقع رفع أو خفض معدلات الأساس بعد تعديلها وفقًا لظروف الازدهار أو الانكماش ، بينما أظهرت تجربة 2013 أن السوق آخذ في الانخفاض وتراجع الأسعار ، زادت وزارة الصناعة من المساواة في الحقوق بين الحكومة عدة مرات ، مما زاد من التكاليف وزاد من الضغط على عمال المناجم.
وفقًا لما قاله غارغي ، فإن زيادة قدرة غرفة التجارة على صياغة حزم قابلة للتطبيق ، وتطوير مسارات التفاوض مع الحكومة (الحكومة ، والبرلمان ، والمؤسسات الفعالة) ، وتوافق الآراء بين عمال المناجم ، وكذلك سلسلة القيمة المستقبلية للمنتجات المعدنية ، وتفعيل القدرات القانونية إذا لزم الأمر. يعد الفشل في إنفاذ القوانين من جانب الوكالات أحد الاستراتيجيات الواجب اتباعها ، بينما ستكون جهودنا في المقام الأول هي تطبيق المادتين الثانية والثالثة من قانون التحسين المستمر لبيئة الأعمال.
وقال: في الفقرات المذكورة أعلاه ، يتم ببساطة ذكر أنه في عملية مراجعة القوانين والإشعارات واللوائح الداخلية ، ينبغي أخذ رأي المنظمات المتخصصة. لكن الامتثال لهذه الأحكام لم يكن إلزاميًا حتى الآن. وسنحاول القيام بذلك ، في حين أن الاقتراح الثاني هو الشفافية في حساب حقوق الدولة لكل منجم من خلال برنامج حساب قانون الولاية الذي لا يسمح بتفسيرات متنوعة للمعلمات والمتغيرات ، والتنبؤ بتكاليف التعدين لحقوق الحكومة. كن كذلك.
وقال قراقي "منطقة المنجم تتكون من ستة آلاف لغم ، ولكل منها إحداثياتها الخاصة". يعتمد هيكل حوكمة المنجم ، اعتمادًا على تنوع وتعقيد الهيكل الحالي ، على مركزية أي منظمة أو مدير لتفاقم التناقضات وعدم الكفاءة. يتمثل نهج الائتلاف ليوم غد في تصميم الهيكل الأمثل لإدارة المناجم الذي يتألف من جميع أصحاب المصلحة ، بما في ذلك عمال المناجم الحكوميون والصغار ومتوسطو الحجم والجمعيات والجمعيات والمنظمات ذات الصلة والنظام الهندسي.
وقال إن السلوك غير الفعال والمركزي الشبيه بالجزيرة أدى في النهاية إلى أن يصبح قطاع التعدين ، الذي يعد أحد القطاعات الاقتصادية القليلة في البلاد والذي لديه القدرة على تحقيق قفزة جدية في الاقتصاد الإيراني ، غير مثمر وغير مثمر.